И вот глава Следственного комитета Александр Бастрыкин принял решение. Он возбудил уголовное дело в отношении этого, теперь уже бывшего судьи Дмитрия Малых (медленный механизм ликвидации его судейской неприкосновенности, видимо, помешал сделать это оперативно). Теперь, как сообщили в СК, экс-судья Киренского районного суда Иркутской области Дмитрий Малых обвиняется по ч. 1 и 2 ст. 318 УК (применение насилия в отношении представителя власти) и ст. 319 УК (оскорбление представителя власти). То есть бывшего судью Д. Малых ждёт суд.
А пока мы попросили нашего эксперта, кандидата юридических наук Владимира Владимировича ОСИНА, прокомментировать эту ситуацию.
– Владимир Владимирович, хочу напомнить, что «ЛГ» уже писала о проблеме падения авторитета судей. Цитирую: «Беспомощное, малоэффективное следствие... Погоня за дутой отчётностью... Судебные ошибки... Фальсификация заказных уголовных дел… На этом драматическом фоне, казалось бы, образ Справедливого Судьи должен быть самым привлекательным в общественном сознании. Но вот результаты одного обескураживающего расследования. Исследовательский центр портала Работа@mail.ru провёл опрос и выяснил: больше половины опрошенных недовольны работой судей; 20% отказались бы быть судьёй из-за того, что, по их мнению, это «грязная» работа, а 17% лично сталкивались с несправедливыми судебными решениями...» Владимир Владимирович, ваш опыт работы адвокатом подтверждает или опровергает приведённые результаты опроса?
– Полагаю, что это очень щадящая судебную власть статистика. В Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы» указывается: только 27% граждан России доверяют органам правосудия. Как практикующий 40 лет юрист, могу сказать, что примерно по 50% рассмотренных в судах дел подсудимые осуждаются за деяния, которых они не совершали. Пора уже с обывательского «несправедливое решение» переходить на законодательное понимание неправосудного судебного решения. А таковым признаётся решение, которое незаконно, необоснованно и, если касается приговора, – несправедливо. Именно по этим критериям проводят проверку судебных решений все вышестоящие судебные инстанции. Именно это позволяет чётко определить, подчинялся ли судья требованиям Конституции РФ и порядку судопроизводства или вершил произвол, за который он может быть досрочно лишён статуса судьи.
– А как реагирует на эти факты Высшая квалификационная коллегия?
– Данные Высшей квалификационной коллегии судей свидетельствуют о том, что ежегодно по фактам неисполнения судьями требований Конституции РФ и иных законов к ним обращаются более 30 тысяч человек. Но досрочное прекращение полномочий судей осуществляется только в случаях, подобных произошедшему с Д. Малых.
– Но как-то же эту проблему надо решать? Может быть, нужно кардинально усовершенствовать работу квалификационных коллегий судей, устранив «механизм защиты чести мундира», которым пользуются недобросовестные судьи?
– Проблема с такими вопиющими случаями, как инцидент с судьёй Д. Малых, решается легко. Обычно доказательств такого хулиганского поведения в общественных местах достаточно. Множество камер в круглосуточном режиме всё это фиксируют, множество граждан являются очевидцами происходящего, а также всегда есть потерпевшие от распоясавшегося дебошира, в рабочее время облачающегося в мантию. Скрыть такое поведение сейчас стало гораздо труднее. Был даже такой случай, когда сам председатель Верховного суда В.М. Лебедев обратился в Дисциплинарное судебное присутствие с просьбой привлечь к дисциплинарной ответственности судью, которая использовала арестованный судом автомобиль в личных целях.
Для того чтобы ситуация в судейском сообществе коренным образом изменилась, конечно же, необходимы решительные меры. Я думаю, тут должен вмешаться гарант Конституции РФ, президент России, который в соответствии со ст. 83 Конституции РФ формирует состав исполнителей судебной власти. Именно он назначает судей на должность. И, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» он вправе, как, впрочем, любой гражданин, обращаться в квалификационные коллегии судей, требуя наказания всех тех, кто, имитируя правосудие, не подчиняется требованиям Конституции. Если квалификационные коллегии судей игнорируют тысячи обращений граждан, возможно, более внимательно эти коллегии отнесутся к обращению самого гаранта Конституции РФ.
Беседу вёл Игорь ГАМАЮНОВ, ведущий рубрики
«Страна подсудимых»