ФУНКЦИОНИРУЕТ ПРИ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Мы в соцсетях: YouTube
  • Главная
  • О газете
  • Рекламодателям
  • Свежий номер
  • Архив
  • Подписка
  • Партнеры
  • Контакты
    Логин:
    Пароль:

    Напомнить пароль?

    Вы можете войти как пользователь других сайтов:

    Войти как пользователь
    Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
    Битрикс24
    Livejournal
    Liveinternet
    Используйте вашу учетную запись на Битрикс24 для входа на сайт.
    .livejournal.com
    liveinternet.ru/users/
  • Вход
  • Регистрация
    Логин (мин. 3 символа):*
    Адрес e-mail:*
    Пароль:*
    Подтверждение пароля:*
    Имя:*
    Фамилия:*
    Дата рождения: Выбрать дату в календаре
    Защита от автоматической регистрации
    CAPTCHA
    Введите слово на картинке:*
    Закрыть

    Пароль должен быть не менее 6 символов длиной.

    *Поля, обязательные для заполнения.

Меню
  • Главная
  • О газете
  • Рекламодателям
  • Свежий номер
  • Архив
  • Подписка
  • Партнеры
  • Контакты
  • Литература
  • Политика
  • Общество
  • Искусство
  • Телеведение
  • Портфель ЛГ
  • Клуб 12 стульев
  • Спецпроекты ЛГ
  • Новости
  • ЛГ online
  • ЛГ Плюс
  • Видеоряд
  • Спецформат
  • Опросник
  • Позиция
  • Колумнисты
  • Авторы
  • Белорусский дневник
Вход    Регистрация
Литературная газета
  • Литература
  • Политика
  • Общество
  • Искусство
  • Телеведение
  • Портфель ЛГ
  • Клуб 12 стульев
  • Спецпроекты ЛГ
  • Новости
  • ЛГ online
  • ЛГ Плюс
  • Видеоряд
  • Спецформат
  • Опросник
  • Позиция
  • Колумнисты
  • Авторы
  • Белорусский дневник
ЛГ online

Они не такие, как мы!

19.05.2022
Они не такие, как мы! Репортажи о пленных «азовцах» вызвали в российском обществе неоднозначную реакцию.

Мы в Telegram

15.05.2022
Мы в Telegram Читайте «ЛГ» и ее главреда Максима ЗАМШЕВА в популярном мессенджере.

С ПраZдником!

09.05.2022
С ПраZдником! В этом году священный День Победы заиграл новыми красками.
ЛГ плюс

Живет на свете кошка

16.05.2022
Живет на свете кошка Стихи Анны ЖЕЛТОНОГОВОЙ лиричны, в чем-то наивны, но по-своему трогательны.

Урок окончен

11.05.2022
Урок окончен К 75-летию поэта и учителя Владимира СУВОРОВА. Вступительное слово Сергея БАГОЦКОГО.

Невыдуманная история

04.05.2022
Невыдуманная история Это нам рассказ Виктора АРАПОЧКИНА может показаться фантастическим, а после Великой Отечественной таких случаев хватало.
ВИДЕОРЯД

М. Замшев «Концертмейстер». Библиофреш

Смотреть все...

Спецформат

Фея сирени «Русского балета»

20.05.2022
Фея сирени «Русского балета» О юбилее заслуженной артистки РСФСР, кавалера ордена «Знак Почета» Ольги КОХАНЧУК.
Материал Ирины КОТЕНКО.

Сюжеты из будущего – это «воспоминания»

18.05.2022
Сюжеты из будущего – это «воспоминания» Литгерои абсолютно самостоятельны и вольны в своих порывах, утверждает София ЭЗЗИАТИ.

Перекличка памяти с судьбой

14.05.2022
Перекличка памяти с судьбой Состоялась мировая премьера «Военной кантаты» Давида КРИВИЦКОГО на стихи Арсения ТАРКОВСКОГО.
ОПРОСНИК
  1. Как России вести себя с Украиной?
Результат
Позиция

Алексей Цветков: «Мои соперники – Заболоцкий и Мандельштам!»

14.05.2022
Алексей Цветков: «Мои соперники – Заболоцкий и Мандельштам!» 12 мая не стало Алексея Петровича Цветкова – поэта, прозаика, критика, переводчика, скончавшегося в Израиле.

Герман Захарьяев: «Геополитика на День Спасения и Освобождения не влияет»

10.05.2022
Герман Захарьяев: «Геополитика на День Спасения и Освобождения не влияет» День Победы в Израиле официально считается еще и новым иудейским праздником. Здесь он называется День Спасения и Освобождения.

Таможня не дает добро

07.05.2022
Таможня не дает добро Знаменитый сербский снайпер пожаловался Путину на российских таможенников, тормозящих грузы для бойцов Донбасса.

  • Статьи
  • 2009 год
  • №14 (6217) (1-04-2009)
  • Отпиской по жалобщику

Отпиской по жалобщику

Отпиской по жалобщику

Общество
Герасимов Владимир

ПРАВО

Кто остановит чиновничий беспредел

Дух пренебрежения к праву и коррупция в органах государственной власти – вот два главных негативных фактора, которые, по мнению президента России Дмитрия Медведева, тормозят сейчас наше развитие. Они, как вырвавшийся на волю торнадо, сметают на своём пути все правовые достижения общества, уничтожают главную ценность любого государства – справедливость.

Почему это происходит? Корни явления, на мой взгляд, во всеобщем правовом нигилизме и слабости власти. Причём слабость эта не от бессилия, не от недостатка полномочий, а от откровенной бездеятельности. И ещё – от несовершенств нашего законодательства.

Конечно, идеального закона нет и быть не может. А закон без отсылок – вообще несбыточная мечта юристов. Много претензий к грамматическому, систематическому, историческому и логическому толкованию законов. Пока не нашло у нас применения прецедентное право. Чтобы убедиться в этом, достаточно ознакомиться с обзорами надзорной практики Верховного суда РФ. Они показывают, что до пятидесяти процентов истребованных дел имеют различные ошибки в применении права. Это более чем серьёзный упрёк к качеству работы судов.

К тому же любое самое отлаженное законодательство нуждается в совершенствовании. Но это процесс не революционный, а эволюционный и потому длительный. Значительно быстрее и ощутимее положительный результат можно получить от эффективного применения действующих законов. Например, Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ.

Только вот что с ним происходит: чиновник, «сидящий» на жалобах, не вникая в суть поставленных вопросов, автоматически переправляет обращения в ведомства, действие (или бездействие) которых обжалуется, ссылаясь на статью 8 данного закона. (Пункт 3-й этого закона позволяет такое в случае, если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа.)

Но, во-первых, люди обращаются в высокий государственный орган тогда, когда не получили ответа по существу в нижестоящем. Что уже само по себе исключает применение данного пункта. Во-вторых, этот чиновник или не знает, или сознательно нарушает требования другого пункта этой же статьи пункта 6, который запрещает направлять жалобу в орган, действие (бездействие) которого обжалуется. В-третьих, что мешает этому высокому государственному органу пригласить на работу действительно знающих и компетентных специалистов?..

Грешат этим почти все государственные органы, в том числе, насколько я знаю, и Генеральная прокуратура РФ, которая по этому же закону обязана осуществлять надзор за его исполнением.

В результате вопросы, поставленные жалобщиком, не решаются. Написавший получает формальную отписку. Доверие к власти падает.

А ведь данным законом предусмотрены обязанности чиновников по объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению обращений, в случае необходимости – с участием автора жалобы. Определена ответственность за нарушение настоящего закона. И даже дано право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда написавшему.

Нужен ли ещё какой-то закон? Думаю, нет. Достаточно наладить действенность настоящего. То есть эффективно и качественно использовать то, что имеем. И совершенно правы те, кто говорит, что эффективность нашего законодательства напрочь «съедается» его тотальным неисполнением. А безнаказанность таких горе-исполнителей порождает рецидив.

Более того, небезосновательно посчитав такую безнаказанность поощрением своих действий, некоторые распоясавшиеся администраторы, чьи имена мелькают в обращениях, подают на авторов жалоб в суд, пытаясь привлечь их к ответственности. Как будто не существует ни Конституции, ни Всеобщей декларации прав человека, ни законодательства, запрещающих преследование граждан за высказывание своего мнения.

К чести судей, в большинстве случаев эти неправомерные иски чиновников остаются без удовлетворения. Что свидетельствует о положительных сдвигах в нашем судейском корпусе.

Говорят, мудрость начинается с признания фактов. Поэтому, наверное, не надо бояться жёстких слов о том, что правовая безграмотность и несовершенное законодательство ежедневно и ежечасно ввергают нас в омут правового нигилизма. Я думаю, нам нужно объявить курс на ликвидацию правовой безграмотности. В этой многосторонней работе необходимы лекции, публикации, теле- и радиопередачи, ролевые игры, конкурсы, курсы по обучению основам права с обязательной сдачей зачётов. И не забыть бы здесь об основах гражданского, уголовного, хозяйственного, прецедентного и других видов международного права.

Без такой систематической работы нам от правового нигилизма не избавиться.

Владимир ГЕРАСИМОВ, пилот гражданской авиации, кандидат технических наук


Оценить:

(Нет голосов)


Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться

* Ваше имя:

Электронная почта:

* КомментарийИзменение комментария:


* Введите код с картинки:

CAPTCHA
 




Новости
20.05.2022

«Гипертекст» стартовал в СПб

На Книжном салоне Санкт-Петербурга состоялась презентация большой литературной премии имени Александра Чаковского.
20.05.2022

«Я (не) хочу взрослеть»

В Малом зале Российской государственной библиотеки для молодежи открылась выставка восьми художников.
19.05.2022

«Татьяна Маврина. Графика из собрания М.В.Сеславинского»

Министерство культуры Нижегородской области  и Нижегородский государственный художественный музей представляют интересную выставку.                                      
19.05.2022

Человек идет на Север

В Библиотеке Федорова пройдет вечер, посвященный 145-летию со дня рождения полярного исследователя Георгия Седова.
19.05.2022

О земле родной

В рамках проведения Всероссийского библиотечного конгресса откроется экспозиция «Нижегородская сюита. Мотивы родной земли в собрании Михаила Сеславинского».

Все новости

Книга недели
Николай Долгополов. Легендарные разведчики 3. – М.: Молодая гвардия, 2020. – 352 с. – 7000 экз.

Николай Долгополов. Легендарные разведчики 3. – М.: Молодая гвардия, 2020. – 352 с. – 7000 экз.

Колумнисты ЛГ
Литература
Беседин Платон

Кол для Дракулы

18 мая 2022 года исполнилось 125 лет с выхода в свет из тьмы культового романа Б...

События и мнения
Крашенинникова Вероника

Z как «живой»

Буква Z в 1960-е стала символом антифашизма в Греции. В греческом алфавите дзета...

События и мнения
Макаров Анатолий

Как-нибудь переживём

В годы литературной молодости я вдруг заболел русской эмиграцией.

События и мнения
Крашенинникова Вероника

Как они это делали?

Завершился показ премьерного восьмисерийного фильма «Начальник разведки» про Павла...

Литература
Сафронова Елена

Опасная профессия

Среди гражданских профессий на первом месте по степени риска находятся шахтёры, ...

  • Литература
  • Политика
  • Общество
  • Искусство
  • Телеведение
  • Портфель ЛГ
  • Клуб 12 стульев
  • Спецпроекты ЛГ
  • Новости
  • ЛГ online
  • ЛГ Плюс
  • Видеоряд
  • Спецформат
  • Опросник
  • Позиция
  • Колумнисты
  • Авторы
  • Белорусский дневник
Мы в соцсетях: YouTube

© «Литературная газета», 2007–2022
При полном или частичном использовании материалов «ЛГ»
ссылка на www.lgz.ru обязательна.
Администратор сайта: webmaster@lgz.ru

Создание сайта
www.pweb.ru

  • Карта сайта
  • Карта проезда