ПОСТФАКТУМ

Два года назад был создан новый институт гражданского общества – Общественная палата

В памяти остались долгие дискуссии – что это за невиданная доселе структура и чем она будет заниматься? То ли это некий промежуточный орган власти, то ли подобие народного вече? Или просто собрание уважаемых, ярких людей, которые будут высказываться по любому злободневному поводу и служить духовному объединению народа…
Второй гражданский форум «Роль гражданских инициатив в развитии России в XXI веке», прошедший в выставочном зале «Манеж», показал: Общественная палата ещё не выросла до уровня «коллективного национального лидера», однако свою нишу в обществе всё-таки заняла. Её роль – быть своего рода народным контролем за исполнительными и законодательными органами власти, связующим звеном между гражданским обществом и государством.
– Члены Палаты совместно с общественными организациями поднимали актуальные, волнующие общество проблемы и старались дать свои рекомендации депутатам и чиновникам по их разрешению – так обрисовал деятельность ОП её председатель Евгений Велихов.
Почти все дискуссии на форуме сводились к одному выводу: власть должна активнее взаимодействовать с обществом, и лучшей национальной идеи, чем социальное партнёрство, нам не найти. Первый вице-премьер Дмитрий Медведев, выступивший на пленарном заседании, сказал:
– Свобода и справедливость, гражданское достоинство, благополучие и социальная ответственность – это и есть та основа, вокруг которой можно строить национальную идею.
Сказал он и о такой болезни, как «правовой нигилизм». Ни одна страна в Европе не отличается таким пренебрежением к праву и таким уровнем коррупции, в которую у нас втянуты все, от покупателей пиратских дисков до чиновников самого высокого ранга...
За два года члены ОП провели экспертизу 47 законопроектов, девять из них с учётом сделанных предложений уже подписаны президентом.
Заседания 17 профильных секций по основным темам, волнующим сегодня наше общество, были на редкость интересными, с горячими обсуждениями, полярными мнениями, неожиданными предложениями! Острый разговор, затронувший множество болевых точек, услышала я на секции «Армия и общество».
Председатель комиссии ОП по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей Александр Каньшин сказал, что по-прежнему самый больной вопрос – это предоставление жилья военным, поскольку устаревший Закон о статусе военнослужащих, принятый 15 лет назад, входит в противоречие с новым Жилищным кодексом. Согласно этому документу, жилищный фонд находится в ведении муниципалитетов. Известны случаи, когда ведомственное жильё, выделенное для военнослужащих, муниципалитеты отбирают у Министерства обороны и используют в своих интересах. За полгода ОП получила 500 обращений от офицеров и членов их семей о нарушении прав в предоставлении жилья. А. Каньшин разослал всем губернаторам письма с требованием выполнять закон, и подавляющее большинство глав регионов поддержало позицию Общественной палаты. Вот недавний пример. Оксана Цинделиани, жена подполковника внутренних войск МВД России, погибшего в Чечне, получила квартиру в Калуге именно после вмешательства членов ОП.
Многие участники заседания говорили о том, что нужно поднимать престиж армии и флота, укреплять общественный статус офицера, развивать военно-патриотическое воспитание среди молодёжи. Ведь многие военнослужащие даже стесняются появляться в людных местах в форме. Матери часто говорят детям: «Будешь плохо учиться – попадёшь в армию».
Но о каком престиже и поднятии боевого духа можно говорить, если военные несут службу в унизительных бытовых условиях? В некоторых российских казармах нет даже горячей воды! На одном из стендов выставки социальных проектов, развёрнутой в Большом зале Манежа, можно было увидеть архитектурные макеты трёх проектов, победивших на конкурсе «Казарма XXI века». Современные здания, похожие, скорее, на дворцы культуры, чем на казармы. Просторные комнаты на четырёх человек, душевые, тренажёрные залы…
– Мы вместе с членами Общественной палаты побывали в Таманской дивизии и показали макеты солдатам и офицерам, – рассказал Александр Ильин, руководитель программы Первого канала «Армейский магазин» (которая проводила конкурс совместно с МАРХИ). – Они пришли в восторг, увидев, что можно жить в условиях, достойных нормального человека. Конечно, для воплощения проектов потребуются немалые средства и силы, чтобы сломить косность чиновников. Но главное – нас поддержала сначала Общественная палата, а затем и некоторые депутаты Госдумы. 

Людмила ПОЛОНСКАЯ