, заслуженный агроном РСФСР, доктор сельскохозяйственных наук
В 2010 году метеорологи не заметили приближения одной из самых сильных засух за последнее столетие. В июне она медленно вползла на территорию России и, как страшная вражеская сила, подминала одну область за другой. Первыми не выдержали леса, запылали, будто сушняк в костре. Лишь когда загорелись целые деревни и огонь подступил к городам, началась мобилизация людей и техники на их спасение.
После жаркого лета
В середине июля, в самый разгар стихии, мне позвонил старый знакомый, руководитель сельского хозяйства одной из пострадавших областей.
– Ты можешь считать меня циником! – неожиданно заявил он. – Но я рад засухе!..
– Как?!
– Надоело слушать бахвальство властей о том, что у нас преуспевающее сельское хозяйство. Что мы в состоянии завалить весь мир хлебом, а завтра – и мясом. Да, спад промышленного производства в 2009 году составил 9,3 процента, а сельское хозяйство дало плюс 2 процента! Но ведь десять лет в России царила идеальная для посевов погода! И многие возомнили: село на крутом подъёме! Хорошие урожаи объясняли якобы выполнением национальных проектов. Но ни один из них полностью не профинансирован. Деревня, отдавая последние силы, разрушаясь, по существу, дотировала всю экономику страны, получая крохи от государства! Ты же знаешь: на текущий год сельскому хозяйству выделили 1,3 процента расходной части федерального бюджета. А затем уменьшили до одного. Всего один процент! Вместо трети бюджета, которые мы ежегодно получали 20 лет назад. Уровень поддержки в странах Евросоюза – 300 долларов на гектар, а у нас – 10! Вот почему он получает миллиардные прибыли! 
А наш Минфин не понимает, что деревня работает на последнем дыхании!
– Но ей и так дают много средств. За четыре последних года в отрасль уже пришло порядка 900 миллиардов рублей!
– А кто сказал, что это много? Обыватель? Или финансист? С чем он сравнил? Что такое за четыре года эти деньги? Если только в 2008 году задолженность сельхозорганизаций по всем видам кредитов и займов составила 1,2 триллиона рублей? В прошлом году эта цифра почти не изменилась. А кто посчитал, сколько сельское хозяйство возвратило государству денег за баснословно дорогие солярку и бензин? За удобрения и технику? А в какие убытки обошлась политика власти по введению так называемых заградительных мер на хлебные цены? Я понимаю: нынче надо сдерживать их рост. Это вопрос политический. Но почему сельское производство в целом по стране третий год нерентабельно? Ведь у нас перекрыта дорога к саморазвитию. О какой модернизации может идти речь, если кругом одни долги! А теперь ещё вломилась засуха. Она выявит всю убогость нашего состояния!
Положив трубку, я задумался. Россия находится в зоне рискованного земледелия. В ХХ столетии сильные засухи 14 раз поражали европейскую часть страны и 8 – регионы Сибири. Жестокий голод охватывал многие районы в начале 20-х, 30-х и в середине 40-х годов.
Но погодные экстримы при Брежневе мы пережили довольно спокойно. В эти годы мне пришлось руководить районом, а затем сельским хозяйством области. Беспощадные засухи обрушились на нас в 1972, 1975, 1979, 1981 годах… Но к этому времени было создано высокомеханизированное сельское хозяйство, шло плановое обновление техники, широко осуществлялись мелиорация и химизация земель. Это позволило ослабить пагубное влияние стихии. К тому же во главе страны стояли опытные финансисты. Они понимали: если сельское производство не поддерживать на рентабельном уровне, общество рано или поздно зайдёт в такой продовольственный тупик, для выхода из которого потребуются фантастические затраты и годы сверхнапряжённого труда.
Наша страна, имеющая самое холодное земледелие в мире, да ещё с коротким летом, способна производить достаточное количество продуктов питания только при одном условии: когда цены на энергоносители, которые нужны российской деревне круглый год, обеспечивают получение прибыли. Если они дешёвые – это как бы дополнительная солнечная энергия на нашей земле. Как говорится, у Западной Европы – манна небесная: тёплый климат и длинное, благодатное лето, у нас – манна подземная: первое место в мире по добыче нефти и газа. Если не задирать цены на них внутри страны, мы тогда можем успешно вести сельское производство и конкурировать с другими странами.
«Великий перелом»
В середине 1991 года в стране произошла смена власти. Теперь предлагалось создать свободные фермерские хозяйства. Генеральной прокуратуре предписывалось контролировать ход реформы.
В это время я с большой группой специалистов покинул Минсельхоз и, создав акционерную селекционно-семеноводческую фирму, стал помогать выживать новым фермерским хозяйствам и кооперативам в царившей неразберихе, переводить семеноводство в стране на рыночную основу.
На руководящие посты – в министерствах и ведомствах, в областях и районах – пришло немало руководителей, у которых профессиональная квалификация была номинальной или вообще отсутствовала. Большинство не управляли районным и областным звеном, не знали глубоко жизнь. Некомпетентный чиновник во главе – детонатор развала, обрушения дела. Это была одна из роковых ошибок Ельцина.
Однажды, когда мой друг ещё работал заместителем министра, ему пришлось сопровождать американскую сельскохозяйственную делегацию. Она выехала по строго определённому маршруту, намеченному в США, и в задачу моего приятеля входила дача пояснений. Делегация побывала в хозяйствах Саратовской области и Краснодарского края. Расставаясь с американцами, мой друг вдруг услышал от руководителя делегации:
– Мы считаем, что новым министром сельского хозяйства России должны стать вы! Если согласны, то, прилетев в Вашингтон, мы этот вопрос решим. Наша делегация убеждена: вы уверенно поведёте российскую деревню к демократии!
Мой друг со злостью подумал: «А при чём тут Вашингтон? Почему вы вдруг заботитесь о России?»
Словно прочитав его мысли, глава делегации добавил:
– Да будет вам известно, что кандидатуры всех министров Москва согласовывает с Вашингтоном. Таковы нынче порядки! – Он с чувством превосходства рассмеялся.
Мой бывший коллега промучился всю ночь. А утром, провожая делегацию в аэропорт, категорически отказался от американского предложения.
Прошло несколько лет. Неожиданно он встретил одного из членов делегации в индийском Бангалоре, на Генеральной ассамблее селекционеров и семеноводов мира. Они вспомнили о поездке в Россию, и американец вдруг сказал:
– В Вашингтоне мы всё-таки внесли вашу кандидатуру. Но нам ответили: вы не подходите. Слишком хорошо знаете сельскохозяйственное производство. Вас трудно заставить его обновить. Принципиально в России у власти нужны люди, работающие с «чистого листа».
В период реформы произошёл не только кадровый коллапс. Финансирование сельского хозяйства из бюджета снизилось в десятки раз. Местная поддержка тоже оказалась на мели, а шефство заводов, естественно, прекратилось – их загнали в нищету.
В результате реформы к 2010 году в деревне возникла многоукладность: наряду с государственной и муниципальной собственностью появились индивидуальные предприниматели, фермерские (крестьянские) хозяйства, частные сельхозкооперативы и крупные холдинги. Фермеры юридически оформили в собственность меньше десяти процентов земли и производят почти столько же продукции. Тысячи фермерских хозяйств оказались мертворождёнными.
Что же касается колхозов и совхозов, то сломать их за два месяца, как требовалось в указе президента, не удалось. Почти полностью их уничтожили года через три. Из двадцати пяти тысяч хозяйств нынче работает несколько сот. Многие из них выстояли неоднократные банкротства, уголовные преследования, но стали мощными предприятиями. Там сохранились опытные кадры, собственные мастерские и техника.
Таким образом, либералы не сумели создать класс крепких фермеров (крестьян) – надёжную опору отечественного земледелия.
Самоуничтожение
Что же произошло в деревне за двадцать лет посткоммунистической трансформации?
Впервые пашня заброшена на гигантской площади – не обрабатывается около 45 миллионов гектаров, а это 38 процентов всей пашни. Поля зарастают мелколесьем и бурьянами.
Накануне реформы страна выращивала зерна по 709 килограммов на душу населения. В последние пять лет – по 624. В США собирают около 1400. Произошёл чудовищный спад сборов зерна, несмотря на идеальную погоду. С 2001 года импорт хлеба прекратился, появились его «излишки». Потому что его некому стало скармливать. Поголовье крупного рогатого скота сократилось на 63 процента. Вырезано больше половины свиней, овец и коз. Каждые четыре фермы из пяти освобождённых от скота разрушены и растащены. Расход зерна на корм скоту снизился почти вдвое. Сломан становой хребет сельского хозяйства – разрушена его материально-техническая база.
Безнаказанный сговор производителей минеральных удобрений поднял цены на них так, что они не всегда окупаются прибавкой урожая.
Тысячи высокопрофессиональных специалистов покинули многие деревни. Нет работы. Нет денег. Нет жизни. Количество агрономов, инженеров, зоотехников, ветврачей сократилось в разы.
После ликвидации двух гигантских министерств – Минсельстроя и Росколхозстроя – количество вводимых объектов в селе уменьшилось в сотни раз. Включая и дороги.
Необоснованное сокращение финансирования сельскохозяйственной науки – в 10–12 раз! – ведёт к её умерщвлению. Сорт всегда был и будет первым носителем экономического роста в земледелии. Его создатели, селекцентры, влачат жалкое существование. Российские поля заполонили сорта и гибриды иностранной селекции, не выдерживающие наших погодных аномалий. Почти полностью на зарубежных семенах работают свекловоды – как сто лет назад! Наполовину – кукурузоводы, производители подсолнечника, пивоваренного ячменя, даже картофеля. Разве такие посевы выстоят российскую засуху?!
Идёт вымирание сельского населения. Бывшие колхозники и рабочие совхозов остались без работы и без надежды найти её. Они как бы оказались в резервации. Люди растеряны и морально опустошены. Молодёжь ринулась в города, на любую работу, лишь бы выжить. А среднее и старшее поколение запили от безысходности. Сегодняшний портрет женщин во многих российских сёлах – беззубая, больная и преждевременно состарившаяся работница.
Крестьянин, основа российской цивилизации, окончательно надломлен и уходит из жизни, не дождавшись от государства заслуженной помощи и уважения.
Таким образом, за годы реформ сельское хозяйство, за исключением 10–15 процентов предприятий, не только не модернизировалось, а интенсивно разрушалось. Процесс этот продолжается.
В жаркое лето 2010 года Россия вырастила 62 млн. тонн зерна – на уровне хрущёвского 1963 года. Страна отброшена на пятьдесят лет назад. Такого спада производства из-за засухи история не знает. Цены на продукты питания, естественно, сразу же поползли вверх, несмотря на указания Федеральной антимонопольной службе, Генпрокуратуре и МВД пресекать «спекуляцию». Продавцы признаются: «Не успеваем менять ценники».
Впервые возник острый дефицит картофеля – второго хлеба! А гречневую крупу, исконно русскую культуру, лучший продукт для тех, кто болеет сахарным диабетом, пришлось закупить в Китае. Совсем плохо с фруктами. Надежда только на импорт.
Таким образом, нынешняя засуха раскрыла истинное состояние производства, заставляет подумать о положении, в котором оказалось общество. По данным Торгово-промышленной палаты РФ, за последние 16 лет Россия по душевому потреблению продовольствия скатилась с 7-го на 71-е место в мире.
Не услышали…
Проект бюджета на 2011–2013 гг. показывает: власть практически не услышала набат, который грянул в виде засухи. Добавляет деревне всего 25 миллиардов рублей, на которые модернизацию не осуществить.
В России всегда был централизованный государственный резерв сортовых семян – 1–1,5 млн. тонн. Нынче его нет. А если озимые культуры погибнут от зимних морозов, чем пересевать? Или как расширить зерновой клин? Ведь без этого страну не прокормим.
Необходима новая стратегия аграрного развития. Давно назрело создание зон производства мяса, молока и шерсти, восстановление мощностей комбикормовой промышленности, строительной индустрии, новой системы страхования рисков. Свободный рынок и конкуренция, когда будут решены эти проблемы и в стране начнётся конкретная работа, явятся мощным двигателем отечественного сельского хозяйства.
Вы спросите: кто же всё это будет осуществлять?
Судя по тому, что происходит в отечественном сельском хозяйстве, многие министры лишь занимают место! А как же остальные? Разве они не видят, как разрушается главная отрасль – кормилица? Видят! Но ведут себя как временщики! Слава богу, что власть стала провожать засидевшихся губернаторов на пенсию. Ещё бы заменить всех временщиков во главе министерств и ведомств. Да набрать не только истинных профессионалов, но и желающих бескорыстно служить своему Отечеству. И расставить их на ключевые должности. Надо спешить. Потому что Россия находится в зоне рискованного, неустойчивого земледелия. Нефтяные и газовые трубы, как показывает жизнь, страну не накормят.