ВВЦ или ВДНХ? Летнее время или зимнее? Строить или не строить? А если строить, то что, где и когда? Теперь эти и множество других вопросов москвичи могут решать через свои мобильные телефоны, выбирая конкретные варианты развития города и устранения городских проблем. Власти обещают: результаты электронных референдумов будут воплощаться в жизнь.
Шире круг
«По поручению Сергея Собянина мы открываем уникальное мобильное приложение «Активный гражданин», которое позволит москвичам принимать непосредственное участие в управлении своим городом, – заявила вице-мэр, руководитель аппарата мэра и правительства Москвы Анастасия Ракова. – Что такое «Активный гражданин»? По сути, это система электронного голосования. По тем вопросам, по которым существуют разные мнения, мы предлагаем высказаться москвичам, чтобы на основе их голосов принять правильное решение».
Сергей Собянин призывает создавать и постоянно совершенствовать инструменты коммуникации с населением: «В управлении городом непременно должны участвовать жители, только так его можно сделать удобным и комфортным для жизни». 12 млн. горожан, 33 тысячи жилых домов, 20 тысяч дворов, 4 млн. квартир, 16 тысяч парковочных мест, 1000 школ, 140 парков, 25 тысяч госслужащих – в масштабах такого мегаполиса, как Москва, власти активно используют информационные технологии для диалога с населением. «Плюсы очевидны: это массовость, открытость и комфорт для всех», – пояснила руководитель аппарата мэра и столичного правительства. Жители, в свою очередь, готовы влиять на ситуацию в городе; численность неравнодушных москвичей непрерывно растёт.
История развития
Всё началось с создания в 2011 году портала «Наш город» – своего рода системы народного контроля за работой чиновников. Сегодня с помощью этого ресурса уже решено 200 тысяч различных проблем. В следующем году появилось первое городское приложение «Мобильная приёмная». Более 260 тысяч пользователей; в 2,5 раза больше обращений, чем на бумаге, – сервис позволил каждому заинтересованному жителю мегаполиса «поработать» мобильным инспектором. Дальше – больше: комментарии городу дают участники «Краудсорсинга» – так называется обсуждение ограниченным числом участников сложных и важных тем, требующее значительных временных инвестиций и умения разбираться в деталях. В 2014 году на общегородской мультипроектной краудсорсинговой площадке «Наши маршруты» москвичи проектируют новую схему движения общественного транспорта; определяют пути дальнейшего развития МФЦ (многофункциональных центров); обсуждают будущее портала «Наш город». Крупнейший в России краудсорсинговый проект в госсекторе объединил почти 10 тысяч участников в возрасте от 19 до 80 лет; поступили предложения по созданию нового функционала и альтернативным способам контроля власти. Кроме того, первые результаты проекта продемонстрировали 100-процентную готовность москвичей участвовать в краудсорсинге по другим темам.
77% респондентов электронного опроса Сергея Собянина, проведённого весной среди пользователей столичного портала госуслуг pgu.mos.ru и портала «Наш город», выразили желание обсуждать с властями городские вопросы. На предложение мэра проголосовать за различные варианты благоустройства Триумфальной площади и переименование ВВЦ откликнулись 300 тысяч москвичей. «Реакция жителей подтверждает их интерес к участию в управлении городом. С учётом такой высокой востребованности электронных голосований мэр дал поручение создать специальный сервис для постоянного диалога и продумать систему мотивации для жителей с активной жизненной позицией», – добавила Анастасия Ракова.
Город спрашивает
Так появилось одноимённое приложение, доступное для мобильных устройств на базе iOS и Android, – эффективный инструмент обратной связи и новая площадка для дискуссий. За 30 дней, прошедших с начала предварительной регистрации для участия в проекте, на сайте ag.mos.ru оставили заявки более 140 тысяч человек.
Чтобы участвовать в опросах, пользователь должен установить приложение на смартфон, идентифицироваться по номеру мобильного телефона и заполнить профиль, по желанию указав до трёх адресов «пребывания». Это могут быть места, где человек вырос, живёт или работает, – таким образом, он отмечает районы, в судьбе которых готов принимать особое участие. Вице-мэр отметила, что зарегистрироваться на сервисе могут даже те жители столицы, которые не имеют регистрации в паспорте: «Нам важно мнение всех москвичей, вне зависимости от их «прописки».
Инициировать электронные референдумы будут лично мэр, члены московского правительства и территориальные органы власти исходя из задач, для решения которых чиновникам необходимо знать мнение москвичей. Также мэрия планирует ставить на голосование городские темы, которые широко обсуждаются в интернете. «Система будет работать постоянно. Еженедельно на голосование будут выноситься вопросы по актуальным городским темам – от транспорта и благоустройства территорий до здравоохранения и образования», – проинформировала Анастасия Владимировна.
Город спрашивает – житель выбирает; власть реализует – житель контролирует – власть отчитывается. При этом каждая сторона получает желаемое: город – ликвидацию информационного разрыва между властями и горожанами, москвичи – сопричастность к управлению мегаполисом. Но это ещё не всё: разработаны игровые механики поощрения граждан. За активное использование приложения (посещение ресурса, регистрация, участие в опросе, распространение информации) и выполнение квестов (участие в субботнике, организация праздников) пользователю начисляются баллы. Заработавший 1000 баллов получает статус «Активный гражданин» и доступ к магазину бонусов, где баллы можно обменять на городские услуги (велопрокат, парковый инвентарь, парковочные часы, билеты в кино, театры, музеи) или полезные мелочи вроде кружек или футболок.
Впереди планеты всей
«Нам очень приятно, что проект «Активный гражданин» является уникальным, не имеющим аналогов нигде в мире, – отметила вице-мэр. – Москва – первый город, который вводит систему электронных голосований».
Темами начальных референдумов стали перевод стрелок часов, озеленение дворов, дополнительные услуги в парках, нестационарная торговля и благоустройство особо охраняемых природных территорий. Одновременно в первую неделю голосования через приложение стартовал сбор заявок на озеленение дворов в рамках акции «Миллион деревьев».
По оценкам столичных властей, уже к концу 2014 года пользователями нового сервиса станут до 1 млн. москвичей. «По данным «Яндекса», около 50% москвичей пользуются мобильным интернетом, поэтому сначала приложение сделали именно для телефонов. В ближайшее время доступ к «Активному гражданину» можно будет получить и через стационарный компьютер», – пообещала Анастасия Ракова.