Сопровождая руководство администрации на встречах с населением сёл и деревень, слушал выступления местных жителей, и некоторые вопросы ставили в тупик. К примеру, чистота на территориях сельских кладбищ. Они оказались в ведении сразу двух субъектов правоотношений: администрации сельского поселения, на балансе которого стоит кладбище, и Государственного лесного фонда, ведающего землёй. Администрация волости выдаёт только разрешение на захоронение и место для этого на самом кладбище. А в обязанности Гослесфонда, как вы понимаете, входят задачи далеко не коммунального характера, и вывоз ТКО – хомут на шею лесного хозяйства, в бюджете которого даже нет такой строки расходов.
Так кто же должен убирать сельские кладбища?
Ответ прост – тот, у кого они стоят на балансе, а значит – волость. Вернее, за её счёт – региональный оператор. Но для того чтобы это произошло, надо установить в зоне кладбища контейнерную площадку, так как мусорные баки запрещено ставить на голую землю, согласно нормам СанПиН. Допустим, нашли деньги (хотя это выглядит довольно проблематично, ведь бюджет складывается из налоговых отчислений нищих жителей сельских поселений), сделали площадку, установили контейнеры – и что, проблема решена? Не всегда.
Если кладбище находится в черте посёлка или деревни, то да. Ну а если погост расположен в лесу – как долго там простоят мусорные баки? Понятие «в хозяйстве всё пригодится» в крови ещё у многих. Ну да ладно, допустим, что всё у нас получилось – сделали, поставили и т.д. Как быстро эти баки будут заполняться? Да моментально! На кладбищах сотни могил, и пусть даже не все они будут убираться в один час – объёма баков всё равно не хватит. Добавим сюда менталитет некоторых местных жителей, которые не хотят собирать у себя во дворе мусор и ждать две недели, когда приедет машина оператора и его вывезет.
Выход в сознательности каждого гражданина? Представим, что некто социально ответственный решил собрать мусор вокруг могилок в заранее приготовленные мешки и вывезти к себе в частный контейнер или (хотя бы) – в ближайший по пути. Если такого человека остановит патруль ДПС, то ему грозит наказание по статье 19.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ, так как перевозкой ТКО, даже в случаях, не связанных с извлечением прибыли, должны заниматься лица, имеющие на это специальное разрешение (лицензию). Ну а если гражданин выбросит мусор в ближайший лес, то ему грозит наказание по ст. 8.31 того же Кодекса, за нарушение правил санитарной безопасности в лесах.
Выкинуть мусор у кладбища проще всего – здесь нет ни ДПС, ни лесников...