Бездействие чиновников провоцирует всевластие работодателей
– Проблемы внутренней миграции актуальны, хотя к творящемуся здесь произволу общество уже привыкло. К примеру, в Москве люди, приезжающие из других городов России и работающие в транспортной сфере, строительстве, торговле и других отраслях, подчас лишены каких бы то ни было прав вообще. Многие столичные работодатели считают, что им всё позволено – могут и зарплату не платить, и обманывать по её величине.
– Но ведь Госдума рассматривала эти проблемы. Предлагались ли какие-то законодательные инициативы, направленные на обеспечение законных прав гастарбайтеров?
– С точки зрения Трудового кодекса ничего менять не надо – он и так предоставляет всем работникам равные права.
Здесь, полагаю, нам нужно отменять внутреннюю регистрацию (прописку) граждан. Если они приезжают из Орла в Смоленск, из Волгограда в Москву или из Москвы в Новосибирск, то почему они должны проходить какую-то регистрацию? Разве подобное есть где-нибудь в мире?.. В такой регистрации нет никакого смысла, она не несёт ничего, кроме нервотрёпки для людей и возможности вымогать взятки для недобросовестных чиновников.
– Лучшие умы уплывают за рубеж, из регионов самые светлые мозги перетекают в столицы, тем самым обедняя свои города и веси. В итоге выстраивается этакая не вполне нормальная пирамида. Разве это не проблема для сбалансированного развития страны?
– Такая пирамида существует. Но для того, чтобы её разрушить, необходимо в первую очередь пересмотреть принципы межбюджетных отношений.
Так, бюджет столицы – 400 миллиардов рублей, а моей Астраханской области, к примеру, – около 12 миллиардов. Население области меньше московского примерно в 10 раз, однако бюджетная обеспеченность на одного человека разнится в 4–5 раза… И такая картина складывается не потому, что в Москве существует развитая промышленность или здесь добываются природные ресурсы. Просто в столице сосредоточены офисы таких компаний, как «Газпром», «ЛУКОЙЛ», «Норильский никель», «Русский алюминий» и им подобных. А потому налоги на прибыль, полученную от добычи и продажи полезных ископаемых, оседают вовсе не там, где их извлекают из недр… И такую практику надо обязательно менять.
– А из региона, в котором вас избрали депутатом, из Астраханской области, люди бегут в поисках лучшей доли?
– Мало. Хотя бы потому, что от Астрахани до Москвы около 2 тысяч километров. А вот, допустим, в Смоленске, в котором я был несколько недель назад, интеллектуальная сфера фактически обескровлена – из-за вымывания кадров, устремляющихся в столицу. Примерно то же самое происходит и в других близких от центра страны регионах.
– Могут ли депутаты и власть в целом как-то системно воздействовать на работодателей, нарушающих права иногородних работников, дискриминирующих последних по «территориально-регистрационному» признаку?
– Здесь речь надо вести об элементарном соблюдении законов, о том, чтобы люди, приехавшие из других городов и областей, имели такие же, ещё раз подчёркиваю, законные права, что и местные жители.
Два года назад была очень крупная забастовка в транспортных подразделениях одной крупной столичной компании, где на 7 месяцев людям задержали выплату зарплаты и где наниматели всячески обманывали и притесняли работников. В общежитиях этой компании ввели чуть ли не полицейский режим – с обысками, неким подобием комендантских часов. При этом не оформлялись платежи в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, естественно, никто из этих тружеников не был официально зарегистрирован в Москве, что позволяло работодателю «по необходимости» просто вызывать милицейский наряд и депортировать любого несогласного с этой вакханалией… Так вот во время забастовки мы помогли создать на этом предприятии подразделение независимого профсоюза «Защита». Я сам лично ездил в прокуратуру и вёл переписку с представителями налоговой службы. В результате ситуацию удалось несколько разрядить, а работников – легализовать. Им были наконец-то выплачены заработанные деньги, выданы трудовые книжки, оформлены платежи в Пенсионный фонд и ФОМС. И никто из инициаторов акций в защиту прав работников не был уволен. В общем, был достигнут неплохой результат, однако всё это произошло во многом благодаря поддержке средств массовой информации и депутатов Госдумы.
Наш профсоюз и в дальнейшем, насколько это вообще возможно, будет защищать права наёмных работников независимо от того, какие штампы регистрации по месту жительства будут стоять в их паспортах. В конце концов это вопрос элементарной порядочности.