В Московской городской думе состоялась пресс-конференция председателя МГД Владимира ПЛАТОНОВА (фракция «Единая Россия») и заместителя председателя МГД Андрея МЕТЕЛЬСКОГО (лидер фракции «Единая Россия») на тему «Итоги деятельности Московской городской думы в первом полугодии 2008 года и планы на осеннюю сессию».
Говоря о значительных законодательных шагах в первом полугодии, председатель Мосгордумы указал на принятый закон «О транспортном налоге». Новая редакция этого закона, который действовал в столице с 2002 года, в соответствии с Налоговым кодексом РФ установила ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, а также налоговые льготы. «Было немало споров и критических замечаний в адрес документа, – сообщил Владимир Платонов, – однако московские власти традиционно отнеслись к его принятию с социальных позиций, постаравшись сделать его максимально щадящим. В итоге ущемления прав граждан допущено не было».
Кроме того, Владимир Платонов рассказал о принятии закона «О внесении изменений в Закон города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Закон даёт возможность москвичам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, участвовать в городских возмездных программах улучшения их жилищных условий. Он предоставил жителям столицы дополнительные, более широкие гарантии реализации их жилищных прав в рамках городских жилищных программ.
По словам Андрея Метель-ского, минул почти год с тех пор, как МГД приняла решение поддержать кандидатуру Юрия Лужкова в должности мэра Москвы. За этот период произошли серьёзные изменения в политической и экономической жизни города. Законодательной основой этих изменений явилась работа Московской городской думы. Все обещания и проекты, заложенные в программе мэра, практически реализованы.
В частности, приняты Градостроительный кодекс Москвы, а также решение о замене и ремонте жилого фонда в городе, которое позволит москвичам получить в пользование уже отремонтированное жильё. В целях недопущения точечной застройки в Градостроительный кодекс включена статья об особенностях разработки градостроительных планов на не подлежащих реорганизации застроенных жилых территориях и определён особый порядок принятия решений о размещении на них каких-либо объектов. Кроме того, исполнительная власть запретила выдавать разрешения на объекты точечной застройки. Все проекты распорядительных документов, касающиеся новостроек, теперь должны сопровождаться справкой о том, что эти объекты не относятся к уплотнительной застройке.
«Помимо этого, – сообщил Андрей Метельский, – продолжается осуществление социальной политики властей, действует городская программа «Год семьи в городе Москве», направленная на реализацию государственной семейной политики, обеспечение условий для полноценной жизни московских семей, а также преодоление социального сиротства и развитие семейных форм воспитания детей. Многодетных родителей город будет награждать почётным знаком «Родительская слава» и особой денежной премией. Мосгордума одобрила предложенные исполнительной властью соответствующие поправки в закон «О наградах и почётных званиях Москвы». Для многодетных семей в Москве единовременная денежная выплата «за достойное воспитание пяти и более детей» определена в размере 150 тыс. руб.».
Выработана компромиссная система работы Думы, позволяющая на практике решать сложнейшие вопросы и задачи с учётом интересов и города, и жителей. Андрей Метельский пообещал, что законотворческие процессы в столице останутся на высоком качественном уровне, служа примером для других российских регионов.
Парламентарии постарались всесторонне и подробно ответить на вопросы журналистов, которые охватили многие аспекты жизнедеятельности города и законодательной работы Думы.
Отвечая на вопрос СМИ о спорных территориях столицы и Московской области, Владимир Платонов отметил, что их должны решать Мосгордума и Мособлдума на заседаниях совместной комиссии обеих дум. «После того, как была поднята тема объединения двух регионов, такие встречи прекратились, – сказал он. – Я обратился к коллегам с предложением продолжить совместные заседания».
О планах Мосгордумы на осеннюю сессию Владимир Платонов сказал: «Работа законодателей максимально приближена к жизни, поэтому план, которому следуют парламентарии, не является неким закостенелым графиком. Все вопросы, рассматриваемые нами в стенах Думы, диктуются требованиями самой жизни».
В частности, намечено рассмотрение законопроекта, регулирующего развитие малого бизнеса в городе, комплекса вопросов, связанных с социальной защитой граждан. Не будут обойдены и вопросы, касающиеся молодёжной политики. В целом же на ближайший квартал запланировано обсуждение около 80 проектов документов.
Боевому братству – равенство
Московская городская думы внесла изменения в закон города Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» и в статьи 29 и 30 закона города Москвы от 23 ноября 2005 года № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
Как сказал редактор проекта закона, руководитель Департамента социальной защиты населения столицы Владимир Петросян, сегодня в органах социальной защиты населения Москвы состоит на учёте 11 тысяч граждан из числа военнослужащих, проходивших в годы войны военную службу в тылу, а также лиц, принимавших участие в боевых действиях в Китае, Венгрии, Северной Корее, в районах острова Даманский и озера Жаланашколь и др., отнесённых федеральным законом «О ветеранах» к участникам Великой Отечественной войны.
В соответствии с действующим городским законом «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» на указанные категории участников войны не распространяется право на получение 50-процентной скидки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и на ежемесячную компенсацию по оплате услуг местной телефонной связи. Новый закон уравнивает в этом отношении все категории ветеранов войны. Также на 50-процентную скидку по оплате коммунальных услуг имеют право ветераны войны – труженики тыла. Всем участникам Великой Отечественной войны ежемесячная компенсация по оплате услуг местной телефонной связи увеличена до 345 рублей. Все эти льготы начали действовать с 1 июля 2008 года.
Не обижайте подкидышей
Мосгордума согласилась с инициативой Алексея Голованя, уполномоченного по правам ребёнка в городе Москве, о внесении изменения в статью 19 действующего федерального закона «Об актах гражданского состояния». Вносимое изменение должно будет урегулировать вопрос государственной регистрации рождения ребёнка, оставленного матерью, не предъявившей в роддоме документа, который бы удостоверял её личность.
Как сказал Алексей Головань, сегодня участились случаи нарушения прав и законных интересов данной категории детей в связи с внесением в их свидетельства о рождении сведений о матерях, не подтверждённых документами (в прошлом году в Москве таких рожениц было 658). Практически во всех таких случаях в процессе последующих розыскных мероприятий выяснялось, что матерью были указаны вымышленные сведения о себе, в связи с чем органы опеки и попечительства вынуждены были обращаться в суд, чтобы актовую запись о матери ребёнка из свидетельства о рождении исключить. В результате рассмотрение дела в суде затягивается на месяцы, из-за чего задерживается устройство ребёнка в семью и он не может пользоваться льготами и гарантиями для детей, отнесённых к категории оставшихся без попечения родителей.
И на мопед нужны права
Депутаты МГД положительно отнеслись к инициативе своих коллег из Краснодарского края, предложивших внести изменения в статью 25 федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Анализ дорожно-транспортных происшествий показывает, что растёт процент аварий, совершённых по вине водителей мопедов и водителей иных транспортных средств, проходивших подготовку самостоятельно, а не в специализированных учебных заведениях. В связи с этим в законе надо дать чёткое определение устройств, подходящих под определение мопеда, обязать водителей получать права на управление мопедами и приравненными к ним транспортными средствами.
Также предлагается внести изменение в статью 26 того же закона, изложив пункт 2 в следующей редакции: «Допускается индивидуальная подготовка водителей на получение права управления транспортными средствами категорий «М» и «А» у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией, в объёме соответствующих программ. Допускается также индивидуальная подготовка водителей на получение права управления транспортными средствами категории «В», имеющих право управления транспортными средствами категории «С» или «Д», в объёме соответствующих программ».
Ввиду предоставления права на управление мопедами целесообразно решить вопрос об их государственной регистрации.
По материалам пресс-центра МГД