Поразившая всех история о связи владельцев нелегальных казино в Подмосковье с сотрудниками правоохранительных органов невольно заставляет задуматься: а кто же у нас борется с коррупцией? И какими могут быть плоды такой борьбы?
, заместитель директора Центра политической конъюнктуры:
– Уже несколько лет руководство страны строит внутреннюю политику на основе переплетения интересов элитных групп, в том числе интересов силовиков. В результате правоохранительные структуры стараются ловить друг друга на различных нарушениях. Этим и объясняется нынешнее оживление в сфере борьбы с коррупцией, которую мы наблюдаем. Получается, борются не со злом, а друг с другом.
Ни для кого не секрет, что теневой бизнес у нас «крышуют» силовики. И поэтому в том, что в подмосковном скандале оказалась замешана прокуратура, нет ничего удивительного. Причём подпольные казино есть во многих регионах страны. Даже на станциях московского метро я лично видел залы с игровыми автоматами, только без вывесок. Многие подпольные игорные заведения сейчас действуют как в частных домах, так и под прикрытием режимных объектов, куда свободный доступ посторонним запрещён. И это ни для кого не секрет.
Я думаю, что коррупция, как и мафия, бессмертна. И это относится ко всем государствам мира. Элита всегда и везде подминает под себя, под свой контроль перспективные проекты и финансовые потоки. Но западная делает это скрытно, стараясь соблюдать видимость приличий. Наша коррупция не умеет, да и не хочет даже маскироваться. От жадности, ощущения полной безнаказанности. На Западе отработаны и действуют тонкие схемы ухода от ответственности. Там рынок коррупции тоже значителен, но формально к нему зачастую трудно придраться, поэтому с ним мирятся.
Ко всем рейтингам, которые представляют нашу страну исчадием ада в плане коррупции, надо относиться с определённой осторожностью. Эти рейтинги в основном составляются западными агентствами и аналитическими структурами и, как правило, в чьих-то интересах. Они стараются выгородить своих и быть совершенно беспощадными к «чужим».
В России издавна существовало выражение: «брать по чину». Этот принцип придавал обществу определённое равновесие и не давал коррупционерам заходить слишком уж далеко. Специфика современного, скажем так, рынка коррупции в России состоит в том, что бюрократия старается обеспечить себя и своё потомство за время нахождения у «кормушек». Из боязни скоро потерять место многие чиновники берут совсем уже «не по чину». То есть нарушается не только закон, но и некие негласные договорённости. И это ещё одна причина того, что коррупционные дела в нашем обществе имеют столь сильный резонанс и вызывают такое раздражение.
, депутат Государственной Думы РФ:
– По некоторым формальным признакам можно сделать вывод, что борьба с коррупцией в правоохранительных органах несколько активизировалась. За последнее десятилетие проведено множество совещаний, конференций, принят Закон «О коррупции». Нельзя, однако, забывать, что коррупция – экономико-политическое явление. Одними репрессивными методами её не одолеть. Надо бить по причинам. Где-то сменить «несменяемых» чиновников на ответственных постах, где-то сократить количество функций, закреплённых за чиновничьим аппаратом, а таковых в общей сложности более 5 тысяч. На мой взгляд, надо часть функций управления передавать общественным организациям. Что же касается наказаний, то упор надо делать на резкое увеличение штрафов за коррупцию.
Но главная наша беда – неисполнение законов.
Я недавно был на заседании Верховного суда, где получил свежие данные: 37 процентов решений судов по административным правонарушениям за прошедший год остались невыполненными! Казна недополучила 5 миллиардов рублей штрафов. И это только одна область правоприменительной практики.
Что касается нашумевшей истории с подпольным игровым бизнесом в Подмосковье. Но ведь точно такая ситуация по всей стране. Я недавно встречался в Мичуринске Тамбовской области с избирателями, работниками МВД. Участковые мне жаловались, что они ничего не могут сделать с подпольными игровыми заведениями. Почему? Судьи не заводят дел!
Наше общество в целом не готово к тому, чтобы жить по закону.
Те, кто кричит на взяточников: «Ату их! Посадить, расстрелять!», сами, когда приходит нужда, начинают искать, кому дать взятку. Проводили эксперимент: сняли скрытой камерой 100 случаев задержания работниками ГИБДД автовладельцев на дорогах. Лишь в 5 случаях было явное вымогательство со стороны полицейских. А в остальных 95 нарушители первыми протягивали деньги, некоторые даже с угрозой…
Прежде я был сторонником жёстких «сталинских» методов в борьбе с коррупцией. Однако сегодня большинство чиновников можно будет сразу увольнять или сажать. И тогда страна может просто остаться без управления!
За последние двадцать лет мы опустили моральную планку не до плинтуса, а гораздо ниже. Должно смениться несколько поколений, чтобы наше общество избавилось от правового нигилизма.
Сумма прописью
Конечно, отучаться жить в «обход законов» надо не только чиновникам, но и всему обществу. Однако хорошо было бы для ободрения всех, кто решит «убить коррупционера» в самом себе, всё-таки провести несколько показательных процессов над высокопоставленными преступниками, которые окончились бы серьёзными и «неотсроченными» наказаниями. Думается, это сильно приободрило бы законопослушных граждан.