К сожалению, одним из наиболее острых проявлений проблемы социальных неравенств является превращение бедности в норму жизни значительной части наших сограждан. Задавая респондентам вопрос «Если среди людей из вашего ближайшего окружения есть те, кого вы могли бы назвать живущими за чертой бедности, то каковы причины их нынешнего тяжёлого положения?», мы стремились, с одной стороны, составить представление о масштабах явления, а с другой – понять его основные причины. Надо сказать, что только 17% опрошенных заявили, что им не приходилось сталкиваться с живущими за чертой бедности в своём ближайшем окружении. Большинство россиян уверено, что их родственники, друзья, знакомые оказались в бедности в результате экономических реформ, повлёкших за собой безработицу (36%), нестабильного материального положения, вызванного невыплатой зарплат или задержкой пенсий (30%), сокращения социальных гарантий и фактического отказа государства от социального обеспечения нуждающихся (37%). Тем не менее респонденты понимали, что в подобных экономических условиях оказались почти все, но далеко не все при этом скатились за черту бедности. И здесь сказались определённые индивидуальные характеристики людей, среди которых в первую очередь называлось плохое здоровье (38%), низкий образовательно-квалификационный уровень (21%), проживание в бедном регионе (21%) и наличие большого числа иждивенцев (17%). Помимо этого многие россияне оказались в бедности в силу неблагоприятного стечения обстоятельств, связанных как с их личными неурядицами, так и с низким уровнем жизни их родителей и стартовых условий. Наконец, среди причин сползания в бедность были названы и такие индивидуальные особенности, как алкоголизм, наркомания (32%), лень, неприспособленность к жизни (17%), нежелание менять привычный образ жизни (15%). Ещё 8% посчитали, что их бедным знакомым просто не повезло.
Однако социологи, изучающие природу социально-экономических неравенств, приходят к выводу, что ни одна из объяснительных переменных (индивидуальные особенности людей, социально-экономические условия, семейно-ситуационные проблемы) не может пока претендовать на роль главной, определяющей причины расслоения на бедных и богатых.
Впрочем, многие исследователи и ранее отмечали, что интуитивное понимание бедности российскими гражданами обычно лежит в русле сопоставления своего положения с положением окружающих, и в оценках степени удовлетворённости своим материальным положением люди руководствуются общепринятым жизненным стандартом.
Однако помимо субъективных массовых представлений существуют объективные показатели уровня жизни и официальная точка зрения на степень нуждаемости населения. Последняя базируется на формальном соответствии доходов официально установленному прожиточному минимуму. Исходя из этого большинство политиков и чиновников трактует бедность с точки зрения располагаемых доходов, а индикатором попадания в бедность служит их сопоставление со стоимостью минимальной потребительской корзины и прожиточного минимума. Например, по данным Минэкономразвития, в 2005 году доля населения России с доходами ниже установленного прожиточного минимума составила 15,8% населения России с тенденцией к сокращению (в 2004 г. – 17,8%). Но здесь вопрос: как трактовать прожиточный минимум. Методика его расчёта, лежащего в основе определения статистических «границ бедности», неоднократно подвергалась вполне обоснованной критике. Дело в том, что в условиях инфляционных процессов и динамичных изменений в структуре потребления официальный норматив бедности, разрабатываемый на основе закона 2000 г., морально и физически устарел.
В этой связи интересно мнение самих граждан о необходимой величине прожиточного минимума. Опрошенные посчитали, что среднедушевой доход не более чем 3500 рублей говорит о том, что семья живёт ниже прожиточного минимума. В то же время медианные среднедушевые доходы (т.е. находящиеся ровно в середине всех доходов), которые продекларировали респонденты, составили почти такую же сумму – 3625 рублей в месяц. А значит, в обществе существует чёткое представление о некоем общепринятом стандарте, который отражает уровень жизни большинства. Мы также попросили респондентов определить, начиная с какого дохода российскую семью можно считать живущей за чертой бедности. В среднем по России таким рубежом назвали душевой доход в размере 2000 рублей на человека в месяц, то есть около 60% от необходимого прожиточного минимума.
Но не следует забывать, что Россия – огромное территориально-поселенческое пространство с разным уровнем социально-экономического развития, зависящим от региона проживания. И если в столичных регионах среднедушевые доходы находятся на уровне 8000 рублей, то жители сёл в среднем располагают не более чем 2800 рублями, малых городов – 3500 рублями, крупных областных центров – 5000 рублями на члена семьи ежемесячно (см. диаграмму).
С учётом инерции уже запущенных социальных механизмов, несмотря на все ухищрения госстатистики, реально доля бедных в ближайшие годы скорее возрастёт, чем снизится, – из-за окончательного исчерпания «запаса прочности» имущественного потенциала, прогрессирующего ухудшения здоровья, недостаточности государственных социальных пособий, невозможности для большинства самостоятельно выйти из состояния малообеспеченности и т.д. Более того, для половины из них (примерно пятая часть населения) бедность будет сопровождаться маргинализацией и люмпенизацией, а для другой половины проблема ограничится «только» обычной бедностью.
, доктор социологических наук, заместитель директора Института социологии РАН
Представления жителей различных типов поселений
о величине прожиточного минимума и черте бедности (в руб.)