…В свете ТэСэЖизации всей страны
Ключевым вопросом русской революции 1917 года, как известно, был вопрос о земле. Он и сегодня звучит не менее актуально, хотя задают его иные участники нынешнего «революционного процесса». В борьбе за право обладать землёй готовы схлестнуться не мужик-крестьянин и помещик-толстосум, а региональные власти и товарищества собственников жилья.
На первый взгляд может показаться, что товариществам нынче у нас – зелёная улица. Госдума даже недавно поправку приняла к Закону о некоммерческих организациях, чтобы упростить государственную регистрацию ТСЖ. Но почему-то, хоть власти и рапортуют о широкой ТэСэЖизации всей страны, не так уж много граждан пока выбирает именно эту форму управления многоквартирными домами.
Так, в одном из благополучных районов Москвы – Сокольниках – из 208 жилых домов только 28 управляются ТСЖ (остальные отдали бразды правления стремительно коммерциализирующимся ДЕЗам или другим управляющим компаниям). А по всей стране их и вовсе только 5%, хотя к 2011 году планируется довести до 20%.
Всё очень просто: не успели и эти хилые детища реформы ЖКХ встать на неокрепшие ноги, как появились «заинтересованные лица», пытаясь вырвать у владельцев домов и без того невнятно прописанные права.
В ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации сказано, что ТСЖ имеет право «получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность … земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации».
Однако на сайте Информационно-аналитического агентства рынка недвижимости говорится, что согласно утверждению московского правительства ТСЖ имеет право только на землю, на которой стоит сам дом. Вся земля, выделяемая ТСЖ сверх такой нормы, должна предоставляться только по отдельному заявлению в установленном порядке.
Делёж собственности начался не только в столице. Например, в Волгограде местная власть требует признать незаконным право ТСЖ на подвал, арендуемый частниками. Предприниматели платят за помещение в городской бюджет, а если помещение отойдёт в собственность жильцам дома, то эти деньги город потеряет. Вопрос о том, кому будет принадлежать пресловутый подвал, может теперь разрешить только суд.
Если судьи примут сторону властей, то может возникнуть мощный прецедент. По команде «ату» власти «на правах сильного» поведут атаку на ТСЖ, пытаясь откусить лакомые куски – чердаки и подвалы (где, кстати, до сих пор ютятся клубы для подростков и детские кружки), придомовую территорию (где жильцы жаждут видеть вовсе не казино и рестораны, а лавочки для стариков и качели-карусели для малышей). Тут и там будет нарушаться Жилищный кодекс, суды, заваленные тяжбами, задохнутся от непомерной нагрузки, дети станут играть под колёсами машин, подростки – болтаться без дела.
Маховик передела собственности закрутится всё сильнее. А тут и до новой беды недалеко: взлетят цены на обслуживание жилья, поскольку не на что будет его ремонтировать. Оно ведь и так сыплется от ветхости, а тут даже и грош медный не заработаешь – не на чем, нежилые-то метры отобрали. Один шаг останется до социального взрыва, о котором так долго говорит всё общество…
Не пора ли к Жилищному кодексу принять ещё и несколько основополагающих документов? Не только декрет о земле, но и декрет о подвалах, чердаках, заборах?
Страх оказаться бессильным перед жадностью и самоуправством чиновника – не единственная причина того, что жители не спешат организовываться в самостоятельные товарищества. Форму собственности изменить нетрудно – сломать старую психологию человека значительно труднее.
Мы-то за прошлые годы привыкли к тому, что кто-то важный и сильный наверху обязан о нас заботиться. Сантехники с электриками являлись неотвратимо и в срок, а уж начало отопительного сезона и вовсе казалось нам природным явлением, как дождь или снег.
Теперь нам самим предложено стать повелителями канализации и отопления, то есть нанимать на службу сантехников и дворников и контролировать их работу. И ничего особенного в этом нет: так происходит во всех цивилизованных странах. Но разве возможно поменять психологию по распоряжению даже самой толковой власти в рекордно короткие сроки?
Может быть, нужно сначала постепенно обучить население, обеспечить своего рода жилищный ликбез? Скажем, организовать курсы по управлению ТСЖ при муниципалитетах, чтобы жильцы знали не только азы управления недвижимостью, но и свои права и обязанности, законы в этой области.
Иначе всегда будет повторяться история, известная нам из русской сказки «Три поросёнка»: кто смел, тот и съел.