В 1855 году, будучи курляндским гражданским губернатором, Валуев написал и распространил записку «Дума русского во второй половине 1855 года», где так описал работу госаппарата: «Многочисленность форм подавляет у нас сущность административной деятельности и обеспечивает всеобщую официальную ложь. Взгляните на годовые отчёты (всеподданнейшие отчёты министров и губернаторов. – Н.О.): везде сделано всё возможное, везде приобретены успехи, везде водворяется… должный порядок. Взгляните на дело… отделите сущность от бумажной оболочки… и – редко где окажется прочная, плодотворная польза».
Документ, появившийся в обстановке шока от поражения России в Крымской войне и вскоре после воцарения Александра II, дал новый импульс карьере Валуева. Он стал директором сначала II, а затем и III Департамента Министерства государственных имуществ. В апреле 1861 года, через два месяца после отмены крепостного права, был назначен министром внутренних дел. Однако, занимая высокие посты в госаппарате, он не сильно продвинулся в решении тех проблем, на которые указывал в 1855 году.Характеризуя административную деятельность Валуева, и современники, и некоторые историки находят её непоследовательной, указывая, к примеру, на то, что он был разработчиком земской реформы и сам же стал притеснять земства.
В дневнике Валуев зафиксировал важнейшие события первой половины 1860-х годов: широкое недовольство крестьянской реформой, выступления студентов, польское восстание и т.д. Но самое интересное в описаниях министра – это сама власть. Власть, которая сознаёт необходимость реформ, но идёт на компромиссы с обществом, так как только она одна знает, как достичь успеха.
Сухая констатация событий скрывает разгул страстей в её коридорах. К примеру, 17 марта 1862 года Валуев записал: «Утром Комитет финансов. Гр. Панин несносен. Рейтерн предлагает, между прочим, учинить подушную подать. Я снова заявил мысль о введении подоходного налога. На меня возложили представить о том мои соображения. Обедал в Английском клубе. Годовщина его основания. Тост за здравие государя принят гораздо холоднее, чем в прошлом году».
Необычна запись от 18 июня 1862 года, передающая тревогу министра внутренних дел: «Мне приходит на мысль: не погибли ли мы окончательно? Не порешена ли судьба Российской Империи? При таком разладе управления, при таком отсутствии людей, мыслящих более или менее одинаково и действующих заодно, возможно ли предупредить распадение Отечества на части? Неужели я призван только к тому, чтобы быть у его последних содроганий…»
До «последних содроганий» Российской империи автор дневника не дожил.
Назар ОРЕХОВ
