Принятый Думой закон предлагает внешне гуманные, но абсолютно неработоспособные положения. Метод ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация и выпуск на улицы бездомных собак) не рекомендован в качестве единственного ни одной международной здравоохранительной, ветеринарной или зоозащитной организацией. Для снижения численности бездомных животных и предотвращения бешенства потребуется регулярная ревакцинация практически всех бездомных собак, одновременная стерилизация подавляющего большинства самок и полное недопущение притока собак извне.
Второе требование закона – полный и немедленный запрет усыпления – вообще не имеет прецедентов. В российских пока немногочисленных приютах обяжут пожизненно содержать даже самых опасных собак с некорректируемым поведением. Где взять на это средства? Мест в приютах остро не хватает даже для спасения ручных и адекватных животных, которые не выживают на улицах. Постепенный процесс отказа от усыпления в развитых странах потребовал многих лет комплексных усилий по устранению объективных причин, вызывающих необходимость усыплять, а не появился произвольным образом.
Закон не даёт исчерпывающего правового обоснования для реально действенного комплекса мер по безнадзорным животным: регистрации и идентификации, обеспечения создания приютов, чётких и понятных целей и задач в этой сфере и т.д. Пока он – собрание отдельных несвязанных элементов, местами противоречащих друг другу.
Его реализация вызовет потерю контроля над численностью и поведением бездомных собак. Спровоцирует незаконные расправы («догхантеры», «зачистки городов» перед крупными мероприятиями и т.п.) и расцвет коррупционных схем. Не существует методов и критериев полноценного контроля результатов ОСВВ, когда неопределённая и неконтролируемая масса собак остаётся на улицах.
А самое главное, закон отбросит назад и обнулит достижения тех городов, которые применяют более эффективные комплексные подходы, сочетая безвозвратный отлов, систему приютов, стерилизацию владельческих животных, профилактику бездомности и все прочие меры, которые используются в развитых государствах.
Анастасия Комагина, президент благотворительного фонда помощи «Забытые животные» (Москва); Владимир Рыбалко, биолог, директор приюта для животных (Петрозаводск); Елена Типикина, журналист (Санкт-Петербург); Андрей Ишмуратов, председатель правления Ассоциации Центр общественного взаимодействия (Самара)
