Из окон ООН

Вероника Крашенинникова, политический исследователь, политолог

Завершились общие прения 81‑й Генассамблеи Организации Объединённых Наций, главной платформы для поддержания мира и безопасности. Мало кто помнит, как начинается Устав ООН, принятый в июне 1945‑го: «Мы, народы объединённых наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принёсшей человечеству невыразимое горе, и вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций, …справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права, содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе…»

Кто мог бы сейчас задаться столь великой миссией? Президент США Дональд Трамп превратил трибуну ООН в место для очередных призывов к войне с Ираном: если тот не согласится на его условия, нужно ли ему «уничтожить Исламскую Республику – и сделать это быстро?» Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху похвалил Трампа, назвав решение нанести удары по ИРИ «одним из самых простых». Правда, произносил он это в полупустом зале – десятки делегаций покинули его в знак протеста. И такие лидеры обвиняют ООН в «неэффективности»?! Но организация всё ещё держит рамки международного права и уже одним своим существованием мешает их агрессии. Трамп вывел США из 33 структур ООН и задолжал ей около 5 миллиардов долларов финансирования.

Генсек ООН Антониу Гутерриш поместил действия Израиля в «спектр этнических чисток» и подтвердил, что такого масштаба убийств и разрушений он не видел за все годы пребывания на посту. Президент Государства Палестина – так оно именуется в ООН – Махмуд Аббас выступил лишь по видео, поскольку США не дали визы ни ему, ни палестинской делегации. Аббас подчеркнул: речь идёт уже не просто о невозможности создать палестинское государство, агрессия Израиля «угрожает самой жизни и существованию палестинского народа на его родной земле».

Из окон ООН её генсек, завершающий свой мандат, так видит положение дел: «Линии разлома в нашем мире расширяются. Трещины превратились в каньоны». Суровый диагноз. Гутерриш возвращает всех к изначальной миссии и настаивает на модели, когда несколько центров силы сосуществуют в рамках международного права, а не просто конкурируют друг с другом: «Мир – это наличие ограничения силы правом».

Си Цзиньпин, один из твёрдых защитников роли ООН и многосторонности, редко участвует в генассамблеях. И теперь он выбрал саммит с президентом США. Тот лично встретил гостя в аэропорту, оказал немало почестей. Формат общения со всеми ритуалами важен для обоих, а Трамп ещё раз повысил свою важность в собственных глазах. В числе итогов такой: налажено управление возможным большим конфликтом. Вашингтон не рвётся сейчас воевать с КНР, получив уроки в схватке с Ираном.

Меняется и многое другое, если смотреть в открытые окна. Особенно в последние 35 лет. Россия поддерживает расширение Совбеза за счёт стран Глобального Юга, но при сохранении особой роли нынешних постоянных членов Совбеза, права вето. Реформы нужны для усиления роли ООН, а не наоборот. Важно, чтобы не грянула новая большая война, и человечество опять не оказалось в ситуации, когда надо заново строить мир на тех же принципах, которые появились в 1945‑м в упомянутом Уставе ООН. Если, конечно, будет кому строить.