Об этом напомнил коллегам действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Швейцарии Дидье Буркхальтер. Не знаю, как получится у нас, пошутил он, но прошлое даёт хороший пример.
Между тем при всей сложности международной ситуации сейчас всё-таки нет той жёсткости, которая была лет 40–50 назад. Об этом говорилось с трибуны ассамблеи. Что не бесспорно, хотя бы потому, что тема нынешней ассамблеи «Новые вызовы безопасности: роль парламентов». Раз есть вызовы, значит, далеко не всё в порядке.
Основной темой дискуссий был украинский кризис. Планировалось даже заседание контактной группы по Украине с участием представителей 12 государств. Но сначала от встречи в таком формате отказались США и Польша, а затем, в последний момент, и сама Украина, сославшись на загруженность депутатов Рады – мол, выборы на носу.
Сергей Нарышкин ещё в аэропорту Женевы сказал окружившим его журналистам, что американцам «неприятен сам факт создания группы. И становится всё более очевидным, кто по-настоящему стремится к восстановлению мира на Украине, а кто противится этому». Он корректно оценил решение коллег из Киева, предположив, что они не хотят засветиться на мирной женевской площадке, поскольку выборная кампания на Украине проходит под «милитаристскими лозунгами». Зачем терять очки? Но смехотворность украинских «аргументов» совершенно очевидна: делегация Рады, несмотря ни на что, прилетела в Женеву, в том числе и те, кто вовлечён в новые выборы. Впрочем, надо, видимо, давно привыкнуть: многие из тех, кто у власти в Киеве и кто стремится пройти в Раду, и обманывать, и обманываться рады и делают это с воодушевлением.
Ещё одно тому подтверждение – речь на сессии главы украинской делегации Олега Зарубинского. Ему дали слово вслед за Сергеем Нарышкиным, попросив, правда, уложиться в три минуты. Профессор политологии Зарубинский на русском языке сразу уведомил, что «сознательно не будет рефлексировать по поводу только что прозвучавшей пропаганды и агитации». И… горячо занялся неприкрытой пропагандой и агитацией. Обещая излагать факты, речь построил вокруг домыслов о присутствии на Украине регулярных российских войск. Слушать это было странно на заседании ОБСЕ, которая как организация ни разу ничего подобного не подтверждала. И все понимают, что добровольцы и армия – разные вещи. Но, видимо, Зарубинскому, выходцу из фракции разбежавшейся Партии регионов, нужно было кому-то доказать, что теперь он искупает былые заблуждения сполна.
Беседуя в перерыве с коллегами из других стран, я слышал: «Ваш (имеется в виду С. Нарышкин. – Авт.) выступил по делу и доказательно!.. Здорово сказал о не полной политической самостоятельности Евросоюза и о том, что в политике забыты моральные принципы... А украинец просто артист! Одни эмоции!» Надо отметить, доверие к украинской элите в Европе падает, а требования повышаются.
«Любое решение украинского кризиса должно подкрепляться уважением к РФ… Все страны должны контролировать свои вооружённые силы и формирования» – председатель Парламентской ассамблеи ОБСЕ Илкка Канерва. «Мы не можем разрешить кризис на Украине в ущерб России» – Дидье Буркхальтер. Даже бывший натовец, а ныне эксперт по контролю над вооружёнными силами Саймон Лан признал: Украина – это сложная страна с различными регионами и поколениями, но право выбора нужно всем. Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств Астрид Торс, вернув всех к 23 февраля, когда Радой был отменён закон о языках, назвала это ошибкой и сказала: «Надо обеспечивать сбалансированный подход к языковой политике, другим символам, которые важны для людей, проживающих в разных регионах».
Время от времени с трибуны звучали призывы к России отказаться от «аннексии Крыма и Севастополя», но было заметно, что если брать за точку отсчёта весну, то произошла переоценка штампов, навязанных Европе из-за океана, – видимо, сказались посещения европейскими представителями Украины и Новороссии, их присутствие в приграничных районах в зоне военного конфликта, настойчивая разъяснительная работа наших дипломатов и парламентариев. Но заблуждений, «недоинформированности» ещё хватает.
В кулуарах я разговорился с нашим журналистом, который многие годы работает в Европе. Он отметил, что на ведущих телеканалах, например Германии, содержание передач на тему Украины становится не то чтобы прорусским, но более аналитичным и сбалансированным – не чёрно-белым. Наблюдательный совет главного общественно-правового канала ARD выступил с критикой информационной политики компании по Украине, назвав её однобокой. Это безусловный прецедент. Кто-то возмущается позицией наблюдательного совета, кто-то считает: пора в спокойном русле задаваться вопросами, что происходит на самом деле – далеко не всё так прекрасно на Украине, надо вновь оценить причины кризиса. Есть и критический взгляд на внешнюю политику США. Но мейнстрим в СМИ – настороженность в отношении России – сохраняется. И это тоже правда.
Вот что сказал о происходящих переменах член российской делегации, председатель Комитета по международным делам Госдумы Алексей Пушков:
– Недавно правозащитная организация «Эмнисти интернешнл», которую никак не заподозришь в симпатиях к нам, прямо обвинила Киев в военных преступлениях. То, что в этом ранее она обвиняла и ополченцев, это уже на Западе норма. А вот обвинение Киева – это признание очевидного факта, что киевское руководство и силовые структуры отвечают за гибель гражданского населения. По сути, признан факт геноцида. Схожие оценки даёт Международный комитет Красного Креста, который сделал вывод, что конфликт носит внутренний характер. Недвижимой и циничной остаётся только позиция США: они по-прежнему дают Киеву карт-бланш на любые действия.
Мне удалось побеседовать также с членом украинской делегации, уже известным и в России депутатом Верховной рады Оксаной Калетник.
– В апреле ОБСЕ осталась единственной международной площадкой, которая не исключила Россию из диалога об Украине, – сказала она. – А сейчас уже все говорят, что решать проблемы без России невозможно. Если использовать только силовые инструменты, язык войны, мы тогда и скатимся к третьей мировой. Это ясно всем, кто имеет, как говорится, трезвую голову и горячее сердце. Таких политиков не хватает, к сожалению, в нашей стране. Также, к сожалению, ни мы, ни вы не готовы пока более спокойно посмотреть на ситуацию, на будущее, перестав бесконечно предъявлять претензии друг к другу. Меня порадовало выступление германского представителя. Украина всех просит дать ей оружие. И вот опять мы услышали резкое «нет». Очень правильно. И всё больше людей начинают это осознавать. Как и то, что без политической реформы, реального национального диалога и примирения внутри страны нам ничего хорошего ждать нельзя. Заметно, что в Европе эмоции отбушевали, ощущается взвешенная позиция, есть понимание, что давать деньги стране, где не проведена политическая реформа, это как обезьяне дарить гранату. Деньги либо неправильно потратят, либо разворуют. И конечно, Украине следует воздержаться от блоковых статусов...
Мысли Оксаны Калетник перекликались с высказываниями на сессии спикера Совета кантонов Швейцарии Ганнеса Германа. Он не без гордости говорил: «У нас в стране 4 лингвистических региона и 4 национальных языка. Федерализм – это гумус, подпитывающий все взаимоотношения. Парламент отражает интересы всех национальностей и плюрализм мнений. Референдумы и дискуссии – норма для нас уже многие десятилетия».
И было абсолютно понятно, кому, какой делегации он адресует эти слова в первую очередь. Услышат ли его? Кстати, в Швейцарии есть несколько деревень, где в школах детям преподают романшский (ретороманский) язык, на котором в стране изъясняются около 40 тысяч человек. Но ведь изъясняются. И это, считают тут, достойно всяческого уважения. И он входит в четвёрку национальных языков. На нём даже издаётся газета.
ЖЕНЕВА–МОСКВА