После парламентских выборов Франция вступила в затяжную полосу кризиса, который растянется надолго, – на несколько месяцев или даже лет – вплоть до следующих президентских выборов 2027 года. Все это время президенту Эмманюэлю Макрону придется мучительно делить власть с правительством и депутатами, которые в большинстве своем выходцы из чуждых ему лагерей. Такая ситуация грозит институционным цугцвангом, который неизбежно приведет страну в тупик. Но уже сейчас, согласно недавним опросам, три четверти французов считают, что их страна стала неуправляемой.
Во французской послевоенной истории были случаи вынужденного «сожительства» с Национальным собранием главы государства, когда он был лишен поддержки парламентского большинства. Такое «сожительство» всегда протекало болезненно, тормозило государственную машину, принятие законов и проведение обещанных реформ.
Нынешняя ситуация, разумеется, не станет исключением. Власть президента больше не распространяется ни на правительство, ни на парламент. Правда, глава государства имеет право в будущем году опять распустить парламент и назначить новые выборы – но такой маневр еще больше усложнит положение дел в стране.
«Левая, правая, где сторона?»
В своем недавнем обращении к соотечественникам на страницах провинциальной прессы Эмманюэль Макрон объявил, что на последних выборах не оказалось победителей. (Прямо по Пастернаку: «Но пораженья от победы ты сам не должен отличать»). Действительно, три блока финишировали примерно с равными результатами: в Национальном собрании левый «Новый народный фронт» (ННФ) отныне имеет 182 места, пропрезидентский «Вместе» - 162 и ультраправое «Национальное объединение» (НО) с союзниками - 143 мандата.
Теперь макронисты стремятся сколотить дееспособную коалицию, но пока толком не знают с кем, - скорее всего, с умеренно правой группировкой «Республиканцы». Однако на первые роли претендует ННФ с широкой палитрой кандидатов. Пережив относительную неудачу, НО, которому социологи дружно прогнозировали первое место, объявило о своей «отложенной победе» и взяло курс на подготовку к президентской гонке 2027 года.
Марин Ле Пен сделала свой стратегический выбор: не заморачиваться грузом проблем, которые неизбежно возникнут во время сожительства с Эмманюэлем Макроном. Тем самым на нее не ляжет ответственность за действия будущего правительства и неминуемые провалы в обстановке политического хаоса.
Поскольку ни одна из партий не имеет большинства в Национальном собрании, кто бы ни стал премьером, в условиях острой конкуренции кабинет министров – скорее рано, чем поздно – падет жертвой вотума недоверия. Чтобы отправить правительство в отставку, его противникам достаточно получить 289 из 577 депутатских голосов.
Первая «скрипка и немножко нервно»
Как повлияет на Францию теперешний политический катаклизм? Прежде всего, он влечет за собой ослабление ее позиций на международной арене и, в частности, на Старом континенте и в Африке. Былые претензии Франции на лидерство в Евросоюзе сегодня кажутся, мягко говоря, необоснованными. Страна погрузилась в водоворот кризиса, из которого она едва ли выберется в обозримом будущем. Эпический провал Макрона неизбежно подорвет позиции Парижа. И это при том, что до сих пор тандем Париж – Берлин считался «мотором Европейского союза», а сам Макрон стремился взять на себя роль первой скрипки.
На недавнем саммите НАТО в Вашингтоне французский лидер - по Конституции президент определяет внешнеполитический курс страны и является ее верховным главнокомандующим - подтвердил прежние обязательства Парижа в том, что касается Североатлантического альянса, Евросоюза и поддержки Украины. Напомню, что такие партии, как «Национальное объединение» и «Непокоренная Франция» выступали против участия Франции в НАТО и оказания военной помощи Киеву.
Что же касается украинского кризиса, то, по словам самого Макрона, он провел в телефонных беседах с российским президентом сто часов, обсуждая конфликт. Недавно он не исключил нового телефонного контакта с Владимиром Путиным. Кремль незамедлительно отреагировал - подтвердил готовность Президента к переговорам «ради дела».
Поверженный Юпитер
Как будут дальше развиваться события во Франции? Что принесет стране обновление парламента, кардинальная смена кабинета и, возможно, всего политического курса? Пока как в Соединенных Штатах, так и в Западной Европе звучат неутешительные прогнозы. Американская газета «Вашингтон пост» выносит свой вердикт: «Францию, которая переживает одно из самых больших политических потрясений в недавней истории, ждет политический паралич и неопределенность». По мнению британской «Таймс», самоуверенный Макрон считал себя богом – громовержцем Юпитером на Олимпе, а оказался в положении старорежимного монарха в Елисейском дворце». Так или иначе, большинство французов не желает больше видеть Эмманюэля Макрона в Елисейском дворце, констатирует итальянское издание «Коррьера делле Сера». «Макронизм самоликвидировался» - жестоко иронизирует французская газета «Монд».
Дамоклов меч нестабильности
На берегах Сены убеждены, что политическая нестабильность и даже возможный хаос станут Дамокловым мечем, грозящим экономике, которая в ожидании лучших времен впадает в летаргический сон. Наибольшая обеспокоенность французов связана именно с экономическими последствиями - снижение уровня жизни, рост цен как на топливо и электроэнергию, так и на продукты питания. Согласно последним данным Национального института экономических исследований, ниже уровня бедности во Франции живет более 9 миллионов человек, или 14, 4 процента ее населения. Беспокоит и возможное повышение налогов: «Под каким фискальным соусом нас теперь съедят?»
Программы некоторых партий и, в первую очередь» «ННФ», вызывают озабоченность экспертов, предпринимателей, рядовых французов: «Итоги выборов и политические потрясения не должны привести к усугублению экономического, финансового, социального кризисов, переживаемых Францией, - подчеркивает Патрик Мартен, глава МЕДЕФ – организации, объединяющей 800 тысяч французских предприятий. - В нынешней тревожной конъюнктуре нельзя пускаться в опасные авантюры. Для реализации программы ННФ потребуется найти дополнительно 200 миллиардов евро».
Для бывшего министра экономики и финансов Брюно Ле Мэра предлагаемые партиями меры граничат с «полным безумием, которые еще больше ослабят Францию», долги которой достигла астрономической цифры в 3100 миллиардов евро.
Тем временем, Эмманюэль Макрон призвал соотечественников «к компромиссу на широкой республиканской основе». Однако при этом он исключает назначение главой правительства представителя левой «Непокоренной Франции» или лепеновского «Национального объединения», которым в общей сложности отдали голоса примерно 17 миллионов французов.
«Иль маской щегольнет иной?»
До сих пор даже близкий круг Макрона не пришел в себя после роспуска Национального собрания. «Какая муха его укусила?» - недоумевает президентский соратник. «Он убил президентское большинство» - констатирует Эдуар Филипп, который был первым премьером Макрона.
«Следствием этого роспуска для страны стал чудовищный бардак. С Францией в такие игры не играют », - предупредил Макрона при личной встрече председатель Сената Жерар Ларше, второй персонаж в государственной иерархии.
Сегодня Макрон оказался в одиночестве, полагает левая газета «Либерасьон». Его лагерь занят сведением счетов, его главные тяжеловесы во главе с Габриэлем Атталем (после ухода с поста премьера он возглавит группу макронистов «Вместе» в Национальном собрании числом в 99 душ) хотят воспользоваться воцарившимся хаосом и ликвидировать конкурентов в борьбе за лавры наследника. «Вы устроили отвратительный спектакль, - негодует Макрон после возвращения из Вашингтона, устроивший выволочку строптивым соратникам. – Надо думать о нации, а не о личных амбициях».
Напомним, что Франция – президентская республика, которую здесь частенько сравнивают с монархией. Однако сегодня власть главы государства напоминает шагреневую кожу. Играет свою роль и то, что сейчас Эмманюэль Макрон оказался в положении «хромой утки» - так на американский лад здесь называют главу страны, мандат которого идет к концу. Поэтому он будет вынужден отказаться, по мнению «Фигаро», от былых амбиций «великого реформатора» - тем паче, что в условиях сожительства это почти невозможно, - и ограничиться функциями «управленца». «Иль маской щегольнет иной» изобретательный глава государства?
Помните «желтые жилеты»?
Свое слово в политической схватке намерены сказать ведущие профсоюзы - Всеобщая конфедерация труда (ВКТ), Французская демократическая конфедерация труда и «Рабочая сила». Прежде всего, они требуют назначить новым премьером представителя «Нового народного фронта» - блока, который получил больше всего мест в парламенте. Далее, ВКТ добивается отмены «несправедливой» пенсионной реформы, которую тогдашнее правительство протащило через парламент с великими муками и которой недовольно подавляющее большинство французов.
В противном случае, глава ВКТ Софи Бине пригрозила «социальным взрывом». Первые манифестации в Париже перед зданием Национального собрания намечены на нынешнюю неделю. Несмотря на то, что Олимпиада в Париже стартует уже 26 июля, профсоюзы исключают любое «временное перемирие» с властями. Стачка, по их мнению, порой является единственным средством разблокировать ситуацию и достичь своих целей. А если не уступите «требованиям трудящихся», мало не покажется. Помните «желтые жилеты» и недавние бунты?
Та же Софи Бине смело и безжалостно сравнивает Макрона с королем Людовиком XVI, который во время Французской революции 1789 года пытался укрыться от народного бунта за стенами Версальского дворца, но закончил свои дни на гильотине.
И хотя по поводу грядущих протестов власти утверждают, что «не улица правит Францией», сейчас они больше всего опасаются беспорядков во время Олимпиады: «Мы не можем опозорить страну, когда за Играми во всем мире будут следить 3,5 миллиарда зрителей». Так или иначе, правительство, несомненно, пойдет на уступки. Выбора у него просто нет.
Юрий Коваленко, собкор «ЛГ», Париж