Даже не знаю, с какого случая начать… Вот один из них. Четырёхлетний малыш в селе Озерки свистнул собаку и побежал кататься на горку. А домой не вернулся.
На поиски исчезнувшего малыша вышло полсела. Почти весь личный состав райотдела полиции прибыл на место происшествия. Обшарили всё вокруг – пусто. И само село, и десяток километров вокруг были тщательно прочёсаны. Мальчик исчез, как в землю провалился…
Впрочем, так оно и оказалось.
Около полуночи парнишку обнаружили в двухметровой траншее, вырытой под водопровод. Траншея не была ни огорожена, ни обозначена. В неё Витя и упал. И кричал, и метался в панике, пока не обессилел. К счастью, полицейские вытащили малыша из траншеи ещё живого.
Случай не из ряда вон выходящий: историй с «чёрными дырами», в которых исчезают дети, предостаточно.
В одном из дворов в посёлке Чердаклы не один год существовала громадная яма, наполненная водой. В неё проваливался шестилетний Вася Сбитнев – еле спасли. Затем туда угодила одна из местных жительниц. В яме исчезали коровы, овцы и прочая живность.
А через некоторое время в незакрытый дренажный люк провалился ребёнок и погиб…
Эти жуткие истории побуждают к размышлениям на тему: безопасность проживания в российской глубинке. Что-то слишком часто слышим мы о сгоревших интернатах для престарелых, о погибших детях в незакрытых колодцах и траншеях, о не оборудованных в противопожарном отношении школах. Как-то даже по поручению президента РФ глобальную проверку на сей счёт проводили. Картина выявилась совсем нерадостная. Но и после этого ничего не изменилось.
Думаю, наладить безопасную жизнь проверками из столицы вряд ли удастся. Другое дело – местные власти. У них есть некие обязанности по обеспечению безопасности проживания граждан. Кому как не местным властям за безопасностью следить и её обеспечивать?
Ведь буквально на каждом шагу нас ждут трагедии! Месяцами не зарываемые траншеи, залитые грунтовыми водами силосные ямы; не ограждённые трансформаторные подстанции и распределительные щиты; транспортёры и подъёмники, ёмкости с химикатами… И всё это ОПАСНОЕ хозяйство чаще всего оставлено без пригляда, без охраны и ограждений.
Существуют ли чёткие юридические статьи, карающие за подобную халатность и разгильдяйство?
Я задавал этот вопрос юристу Совета муниципальных образований Ульяновской области Татьяне Новичковой. Она для начала посоветовала мне не критиковать начальство, а, наоборот, всячески его поддерживать. Затем перечислила четыре главных (как я понял) полномочия сегодняшних муниципальных начальников. Это: подписывать решения Советов депутатов, созывать внеочередные собрания, издавать в пределах своих полномочий правовые акты и представлять интересы возглавляемого муниципального образования в различных инстанциях.
– А следить хотя бы за закрытием тех же «чёрных дыр» на своей территории главы муниципалитетов обязаны? – поинтересовался я.
– Нет, за это отвечают собственники объектов, – был ответ.
Глава одного из райцентров Ульяновской области без обиняков заявил мне следующее:
– А мы вообще ни канализацией, ни водоснабжением, ни газификацией не ведаем. Незакрытые колодцы – это объекты хозяйствующих субъектов. К ним и претензии…
Я набрал телефон руководителя местного районного «Энерго». Диалог был таков:
– Владимир Петрович, у вас в посёлке утонул в незакрытом колодце ребёнок. Чей был колодец, кто повинен в трагедии?
– Да кто его знает! Меня в прокуратуру вызывали, но там я объяснил, что колодец-то не наш…
– Чей же?
– Откуда мне знать?
Итак, ребёнок погиб по чьему-то разгильдяйству – а виновных нет! Плакать впору. Кстати, после вышеописанного происшествия в селе Озерки «виноватую» всё же нашли. Кого же? Да решили, что виновата… мама, недосмотревшая за сынишкой. Естественно, был составлен протокол об ответственности родительницы. И возник вопрос о лишении матери родительских прав… На этом и была поставлена точка.
Конечно, именно родители в первую очередь должны отвечать за своих детей. Кто же с этим спорит? И всё же повторю: большая доля вины за чрезвычайное происшествие лежит на местной власти.
Вины – но не ответственности. Ибо юридически она возложена лишь на собственников тех или иных «чёрных дыр»… И не потому ли на каждом шагу мы встречаем незарытые траншеи, незакрытые колодцы, десятилетиями непроверяемые канализации – и так далее? Не потому ли благоденствуют годами местные начальники, уже давно живущие, как сказал поэт: «…Под собою не чуя страны»?
И в прямом, и в переносном смысле. Словом, «смертоносные колодцы» ждут новых жертв?
, УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ