За первые 12 месяцев существования проекта «Активный гражданин» проведено 580 голосований, принято более 250 управленческих решений.
Как это работает
Год назад, 21 мая 2014 года, по поручению мэра Сергея Собянина был запущен проект «Активный гражданин» – универсальное мобильное приложение для тех, кому важно всё, что происходит в столице. Выстраивание диалога с гражданами, вовлечение жителей в управление мегаполисом – система электронных референдумов оказалась эффективным инструментом развития гражданского общества, своеобразным примером «демократии на местах».
Как будет выглядеть ваш двор или улица, станция метро или обновлённый стадион? Какое имя присвоят близлежащему парку? Летнее или зимнее время? Быть или не быть алкоэнергетикам в свободной продаже? Нужны ли Москве новые автобусные маршруты? Кто споёт на сцене главного столичного выпускного? Каждую неделю активным москвичам предлагают сообща обсудить актуальные для города вопросы. А ещё «Активный гражданин» приглашает пользователей на высадку деревьев и предлагает прокатиться на работу на велосипеде, просит помощи в поиске пропавших людей и призывает записывать питомцев на прививки, проводит конкурсы и викторины, интересуется, какой эффект возымело то или иное решение столичных властей…
Всесторонняя польза от приложения налицо: москвичи не только стараются сделать свой город удобным для жизни, но и зарабатывают баллы за участие в опросах. «Чтобы отблагодарить горожан, «Активный гражданин» использует систему поощрения – баллы, которые можно обменивать на подарки, – напомнила заместитель мэра, руководитель аппарата мэра и правительства Москвы Анастасия Ракова. – Накопленные баллы можно потратить на парковочные часы, билеты в театр и музей, проездные или сувениры с символикой проекта». Замечено, что подавляющее большинство граждан не стремятся конвертировать бонусы в городские услуги: за год существования потрачено лишь 10% от общего количества баллов, заработанных участниками проекта. «Эти показатели говорят о том, что людям важны не поощрения, а родной город», – уверена Анастасия Владимировна.
А пользователи кто?
«С каждым днём активных горожан становится всё больше: за прошедший год к проекту присоединилось свыше миллиона москвичей,– обратился к жителям столичный мэр. – За это время вы высказали более 25 миллионов мнений по самым разным вопросам жизни города. По итогам проведённых голосований и принятых на их основе решений в московских районах и округах появилось 180 спортивных секций и творческих кружков, открыто 9 дополнительных маршрутов городского транспорта. Новый, зелёный облик обрели почти 1000 дворов, где посажено 140 тысяч деревьев и кустарников тех пород, которые выбрали сами жители».
Миллионный участник популярного проекта был зарегистрирован в марте текущего года – им стала 20-летняя студентка Анастасия Маковей, чтобы, по её словам, «принимать участие в жизни любимого города».
«Активный гражданин» – самая масштабная площадка электронных референдумов: в каждом голосовании участвуют более 250 тысяч человек. Почти 80% пользователей приложения – москвичи в возрасте от 18 до 45 лет. По словам Анастасии Раковой, женщины активны везде и всегда: они составляют 58% виртуальной аудитории. Мужчины в меньшинстве, зато 52% всех участников проекта имеют детей. Свои мнения высказывают жители всех округов Москвы. По статистике, самые активные граждане проживают в Южном административном округе – это 14% от всех участников проекта, а наименее активные – в Центральном округе (7%). Чаще всего горожане узнают о проекте от своих друзей, родственников и коллег, а также из средств массовой информации и социальных сетей.
Опросы делятся на общегородские и локальные, в которых принимают участие как территориальные сообщества – например, жители одного района и даже двора, так и представители определённой социальной группы. «В данном случае неважно, сколько человек проголосовало – 10, 100 или 1000: важно, что именно эти люди прямо заинтересованы в вопросе, который вынесен на обсуждение, – считает Анастасия Ракова. – Именно в таком режиме за прошедший год мы обсуждали открытие медицинских кабинетов «Доктор рядом» и секций шаговой доступности, вакцинацию домашних животных и многие другие локальные вопросы».
 |
| В акции «На работу на велосипеде» активно участвовали столичные чиновники (фото ИТАР-ТАСС) |
Мнения разделились
Итоги 2014 года пользователи мобильного приложения «Активный гражданин» и сайта ag.mos.ru подвели в ходе специальной викторины, вспомнив самые резонансные темы и важнейшие решения, принятые властями по результатам голосований. Около 88% респондентов отметили, что активно участвовали в онлайн-опросах. Это подтвердила и викторина: многие участники правильно ответили на все вопросы, показав, что не только голосуют, но интересуются плодами своей работы.
К примеру, на вопрос о районе Нагатинский Затон, где планируется построить огромный парк развлечений для детей и взрослых, правильно ответили 68% участников викторины. Среди других важных решений года – сохранение скоростного режима внутри Бульварного кольца. Благодаря активным горожанам он остался прежним (60 км/час) – об этом знают более 67% участников викторины. Кроме того, в 2014-м москвичи проголосовали за переименование ВВЦ в ВДНХ – правильный ответ о возвращении выставке исторического названия выбрали 57% пользователей.
Одной из самых резонансных тем года стали сроки единых каникул для всех школьников Москвы – в обсуждении приняло участие около полумиллиона человек. Мнения горожан разделились: ни один из трёх вариантов не преодолел необходимого для победы пятидесятипроцентного барьера. В итоге столичное правительство приняло соломоново решение: пусть каждая школа самостоятельно выбирает между двумя системами чередования учёбы и отдыха – четвертями и модулями. На этот сложный вопрос викторины правильно ответили 52% активных граждан.
Ещё один важный результат: москвичи одобрили установку камер наблюдения в дошкольных учреждениях. Теперь видео из детского сада будет транслироваться в интернет, и родители смогут наблюдать за своими чадами в прямом эфире, находясь на работе. Трансляция будет доступна… правильно, на портале госуслуг города Москвы – здесь с ответом не ошиблись 79% участников викторины.
Специально к чемпионату мира по футболу в 2018 году трибуны «Лужников» будут окрашены в бордовый цвет с золотыми вкраплениями – так ответили 44% участников викторины, и именно этот вариант оформления выбрало большинство москвичей в опросе «Активного гражданина». С чего начать озеленение своего двора? По результатам викторины, 67% респондентов указали самый подходящий вариант – подать заявку на озеленение в проекте «Активный гражданин». Этим способом уже воспользовались многие жители города, по инициативе которых в столице посажены десятки тысяч кустарников и деревьев. По итогам электронного референдума появилась новая услуга столичных многофункциональных центров: для получения СМС-оповещений о готовности документов достаточно подписаться на рассылку уведомлений. Оказывается, с удобным сервисом уже знакомы 97% москвичей, правильно ответивших на соответствующий вопрос викторины.
Голосование показало, что в целом активные граждане довольны результатами совместной с властями работы: более половины жителей оценили её на «отлично». А 37% участников викторины поставили себе отметку «хорошо», добавив, что в следующем году готовы работать ещё эффективнее.
Впереди планеты всей
Как сообщила Анастасия Ракова, проект «Активный гражданин», объединивший миллион жителей столицы, не имеет аналогов в других странах. И всемирное признание не заставило себя долго ждать: этой зимой приложение получило международную награду Best m-Government Service Award. Премия присуждается правительством Объединённых Арабских Эмиратов с 2014 года за мобильные разработки органов власти, направленные на повышение качества жизни и развитие общества, в восьми номинациях: «Здравоохранение», «Образование», «Охрана окружающей среды», «Социальная сфера», «Безопасность», «Туризм», «Экономика», «Транспорт и инфраструктура».
В этом году на звание лучших претендовали 24 приложения, созданные органами власти из разных стран. Среди них – мобильная разработка NASA Earth Now, с помощью которой можно в реальном времени наблюдать съёмку космоса спутником, и французское приложение Visit Paris Metro, оптимизирующее маршруты передвижения на общественном транспорте в Париже. Конкурентами «Активного гражданина» в номинации «Социальная сфера» стали созданное в Бразилии приложение Hand Talk, помогающее переводить любую информацию на язык жестов, и ещё один московский сервис – «Наш город», созданный для сбора жалоб горожан. Приложения оценивались по трём главным критериям – эффективность, простота использования, инновации.
Награждение делегации правительства Москвы во главе с заммэра Анастасией Раковой состоялось 11 февраля 2015 года в рамках III Международного правительственного саммита в Дубае – дискуссионной площадки, направленной на изучение эволюционных моделей управления.