«ЛГ» открывает новую рубрику – «По мысли Мысловского». Тем, кто связан с правом, вопросами соблюдения законности, автор хорошо известен. Как и многим неравнодушным гражданам. Ещё студентом он начал работать в прокуратуре. В 1988–1989 годах Евгений Николаевич опубликовал работы, где впервые открыто написал о формировании в СССР организованной преступности. Покинув Генпрокуратуру РФ в 1992 году из-за несогласия с политикой её руководства, он перешёл на научно-преподавательскую работу. Много занимается общественной деятельностью, с 2011 года – член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Не раз обращался лично к Путину со своими предложениями. Более 25 лет Мысловский был президентом Фонда противодействия организованной преступности и коррупции «Антимафия», а последние 5 лет – его почётный президент. Автор ряда книг и множества статей о борьбе с организованной преступностью и коррупцией, уголовно-правовой защите экономики и интеллектуальной собственности, защите прав человека от судебного произвола. У него много учеников, тех, кто берёт с него пример. И это не только правозащитники, но и начинающие журналисты, общественные активисты. Надеемся, статьи Евгения Мысловского вызовут интерес читателей, свои отклики и пожелания можно направлять на почту: litgazeta@lgz.ru с пометкой – для Е.Н. Мысловского.
7 декабря минувшего года после довольно долгого перерыва прошла встреча членов Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте России с ним самим. Наша дискуссия с В.В. Путиным длилась около трёх часов, обсуждался и ряд проблем, затрагивающих ход специальной военной операции на Украине. Во время разговора я почему-то вспомнил эпизод из не столь уж давнего прошлого. Весной 1974 года в популярной «Литературной газете» (подписаться на неё можно было лишь с «нагрузкой»!) журналист Анатолий Рубинов завёл интереснейшую рубрику «Если бы директором был я…». В её рамках публиковались разные предложения по улучшению жизни и отдельного гражданина, и всей страны, СССР.
Вот и подумалось мне: а что если попробовать поискать в прошлом рецепты улучшения сегодняшней действительности? Вернее, что стоит менять, отталкиваясь от прошлого опыта? Что бы я мог рекомендовать сделать, если бы директором был я?
Первое моё действие было бы таким: я бы не стал перекладывать работу по расследованию военных преступлений укронацистов на рядовых следователей, которые явно не справляются с упавшими на их плечи нагрузками, – уже известно о более чем четырёх тысячах артиллерийских и ракетных налётов на мирные города и о более чем 13 тысячах жертв среди мирных жителей из-за этого. Я бы обратился к былому опыту и вспомнил, что в ноябре 1942 года в СССР была создана Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков. От неё требовалось фиксировать преступления войск нацистской Германии на советских землях для будущих судов. Комиссия работала до июня 1951 года. В процессе работы рассмотрели почти 54 тысячи актов и более 250 протоколов допросов, в которых люди подробно рассказывали о зверствах нацистов. Каждый из участников комиссии был высочайшим профессионалом. Их персонально утверждал глава государства. Доказательства готовились для представления в Нюрнбергский трибунал. На основе собранных комиссией материалов долгие годы проводился розыск нацистов в СССР и за рубежом. Может быть, этот опыт позволит нам не только облегчить расследование, но и в определённой и необходимой степени политизировать процесс, сделать его достоянием гласности?
Второе моё действие заключалось бы в том, что я постарался бы найти ответ на вопрос, почему стали возможны весьма значимые «проколы» в начале СВО и при проведении частичной мобилизации. Как это ни покажется странным, почти все эти и другие «проколы» обусловлены проблемами в государственном контроле за ходом экономических и политических реформ. А зародилась сама проблема ещё на первом съезде народных депутатов Верховного Совета РСФСР, когда 16 июня 1990 года они приняли постановление о ликвидации органов Народного контроля РСФСР. Стоит ли удивляться, что за 22 года бесконтрольщины и безответственности многие чиновники начисто утратили страх, а вместе с ним желание трудиться добросовестно?! Вот поэтому директор должен подумать о восстановлении органа государственно-административного контроля для обеспечения государственной дисциплины и ответственности должностных лиц за неукоснительное исполнение законов, достижение очевидной эффективности управления.
Евгений Мысловский, член СПЧ, почётный президент Фонда «Антимафия»