Итак, новый состав ЦИК РФ приступил к работе, его председателем переизбрана Элла Памфилова. Приоритет комиссии, по её словам, «продолжать работать на повышение доверия наших избирателей, наша главная цель – легитимность выборов, признание выборов нашими гражданами».
Предвижу ухмылки оппозиции, но стоит признать, что отношение россиян к избирательным процессам вовсе не безнадёжно отрицательное. Руководитель исследовательских проектов ВЦИОМ Михаил Мамонов представил исследование «Доверие выборам: оценки россиян». По результатам опроса, 57% убеждены, что выборы в России проходят скорее честно. Лишь 8% сообщили, что лично сталкивались с нарушениями в ходе выборов, а почти половина опрошенных даже не слышали о подобных фактах.
Эксперт назвал важным фактором доверия реакцию на выявленные нарушения со стороны властей. Порядка 45% россиян заявляют, что она есть. Однако со стороны общества есть запрос на более жёсткую реакцию.
Относительно реакции есть и своя цифирь. Так, в 2019 году из-за фальсификаций отменены результаты на 15 участках в Республиках Крым и Тыва, Приморском крае, Петербурге, Московской и Орловской областях. В 2020 году – на четырёх участках в Краснодарском крае, Липецкой и Ростовской областях. Самым резонансным событием стало решение избирательной комиссии Приморского края 20 сентября 2018 года об отмене результатов выборов губернатора из-за существенных нарушений в ходе голосования. Всего с 2016 года результаты выборов были отменены на 87 участках.
Выступал М. Мамонов перед участниками Первого Всероссийского электорального экспертного форума, собравшего представителей из 70 регионов страны – юристов, правозащитников, социологов, политологов и журналистов. Для чего это было нужно состоявшимся людям: на несколько дней отрываться от работы, семьи, приезжать в Москву дискутировать? Скорее всего, осознание, что время кухонной критики власти миновало и те, кто не считает майданы панацеей от всех бед, должны совершенствовать механизм обновления власти и страны в целом, коим и являются выборы. А чтобы люди пришли и проголосовали за обновление, нужны гарантии, что их голоса не будут украдены и никто не сможет произвольно снять с дистанции «неудобного» кандидата.
Актуальность проведения форума именно сейчас обусловлена приближающимся избирательным циклом. В сентябре помимо выборов в Госдуму будут избираться главы 9 регионов, депутаты 39 региональных заксобраний и 11 представительных органов административных центров субъектов страны. В этом контексте особо остро встаёт задача обеспечить прозрачность избирательного процесса, и значимую роль в этом могут сыграть наблюдатели и эксперты как наиболее продвинутая часть гражданского общества.
Одной из опорных точек нового электорального института станут региональные общественные штабы по наблюдению за выборами, в которые войдут лидеры общественного мнения, представители политических сил. Экспертам придётся оперативно реагировать на информационные потоки, будь то фейки или реальные нарушения, предстоит изучать тонкости новых избирательных практик, рассказывать жителям, насколько чисто они реализуются. Объяснить, в частности, как работает дистанционное электронное голосование.
Политическая жизнь закипает – это уже заметно на муниципальных выборах. Раньше партии участвовали в них далеко не всегда, считая этот уровень выборов третьестепенным. А сейчас борются за голоса, тренируют мускулатуру. И надо отметить, побеждают далеко не всегда представители «партии власти», что говорит о реальной конкуренции, снижении административных барьеров. Это означает, что нас ждёт жаркое политическое лето и бурный сентябрь. Чтобы точка кипения не достигла критической отметки, а голосование стало отражением интересов общества, «санитары выборов» и защитники правды выйдут на избирательные участки.
Александр Брод, правозащитник, член СПЧ