Совет Общественной палаты Москвы поддержал программу развития столицы, предложенную Сергеем Собяниным. А также обсудил предвыборные инициативы врио мэра, направленные на прозрачность выборного процесса.
Договор о намерениях
Программу «Москва – город удобный для жизни» Собянин вынес на суд общественников больше месяца назад, ещё до объявления досрочных выборов. Но на момент, когда члены совета ОП огласили вердикт, она стала ещё и предвыборной программой кандидата в мэры. Правда, о политике, как отмечали эксперты, там говорится на удивление мало.
– Я так понимаю, что это продолжение уже начатой работы, той одноимённой программы, с которой Собянин и начинал на посту мэра, – говорит Ольга Бессолова, глава комиссии ОП Москвы по социальной политике. – Она состояла из 16 блоков, в каждом очень предметно представлялся план работ по основным направлениям развития города. Эта конкретность импонирует и в том, что касается именно моей сферы, социальной. А презентация – некая выжимка из того, что уже сделано по этим пунктам и что ещё предстоит.
Действительно, большую часть программы занимает отчёт о проделанной работе. О состоявшемся капремонте больниц, 70 км проложенных дорог, новом облике парка Горького, современных каналах связи между властью и населением в виде портала «Наш город» и т.д. И параллельно в семи основных разделах (так называемые семь приоритетов) озвучиваются предметные планы продолжать в том же духе. Например, в разделе «Мобильный город» также говорится о строительстве дорог, открытии 79 новых станций метро, развитии пригородных электричек. «Здоровый город» предполагает строительство 50 новых поликлиник. Раздел «Безопасный город» представляет взгляд врио мэра на аспекты миграционной политики в ближайшие 5 лет. К примеру, есть обещание сократить штат гастарбайтеров «в городском хозяйстве, в том числе в системе ЖКХ».
– В целом документ довольно-таки исчерпывающий, в нём есть ключевые моменты, которые важны абсолютно для всех, – высказался член Общественной палаты Москвы Михаил Куснирович. – Будь то решения в социальной сфере, планы в отношении знаковых градостроительных объектов, таких как район Зарядье. А главное, тут удалось сконцентрироваться, что нечасто у чиновников получается. Из сотен аспектов выбрать семь наиболее важных – это большая удача! Потому что можно их реально отследить.
В итоге члены совета столичной ОП в целом одобрили программу. Пообещав в ближайшее время представить к ней ещё и конкретные предложения от себя. Некоторые творческие идеи прозвучали уже на этом заседании.
– Почему бы не назвать программу «Москва – лучший город земли». А не просто «удобный для жизни» – это недостаточно амбициозно, – улыбнулся член совета Общественной палаты Александр Гинзбург. – И, конечно, нам при обсуждении нужно работать в более тесном контакте с разработчиками программы. Мы понимаем, что она не должна закончиться 8 сентября, её нужно продолжать, как бы выборы ни проходили.
Карусель – не наш метод
Не вспомнить о выборах общественники не могли, их обсуждали уже в самом начале заседания. Председатель ОП Москвы Михаил Кузовлев прямо заявил, что в столице самое либеральное выборное законодательство в стране. Например, за счёт возможности самовыдвижения. Также на выборах в гордуму партиям достаточно 5% голосов избирателей, в то время как в большинстве субъектов этот порог в 7–10%. Кандидату на пост мэра достаточно 1% голосов – это также минимум.
В ОП посчитали, что демократичность столичных выборов повысят и последние инициативы Собянина. Например, отказ от открепительных талонов.
– Не секрет, что практика голосования по открепительным удостоверениям давно вызывает вопросы у наблюдателей с точки зрения возможных фальсификаций на выборах, – сказал Михаил Кузовлев. – Именно с помощью открепительных талонов организовывались так называемые карусели. В результате возникают подозрения в нечестных выборах. Новый закон будет действовать на всех региональных выборах, в том числе на выборах в Московскую городскую думу, которые состоятся в 2014 году.
Увы, к выборам мэра с поправками не успеют по юридическим и техническим причинам. Но Собянин призвал Мосгоризбирком свести число открепительных до минимума, выдавать их только в случае крайней необходимости.
Одобрили общественники и обращение врио мэра к руководителям предприятий полного цикла. Не устраивать организованного голосования на производстве, а в день выборов составить график работ так, чтобы сотрудники могли сходить на участки по месту жительства.
– Предлагаемые изменения процедуры голосования не оставят у москвичей сомнений в честности результатов и легитимности избранного главы города, – уверен Кузовлев.
Кстати, эти предложения соотносятся и с той самой программой врио мэра, где в одном из разделов провозглашается открытость городской власти для каждого гражданина и его право влиять на любые управленческие решения. А максимально такое влияние может проявиться именно в ходе прямых выборов. Только прозрачных и честных.
Мария ПАВЛОВА